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2011-08-24 作者:馬紅漫(經(jīng)濟學(xué)博士) 來(lái)源:上海證券報
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樓市限購令呈進(jìn)一步收緊之勢。有媒體引述權威人士稱(chēng),新一輪樓市限購名單最快月底出爐,屆時(shí)可能有30多個(gè)二三線(xiàn)城市被納入限購名單。 不可否認,行政限購令所到之處,房?jì)r(jià)飆漲態(tài)勢都立竿見(jiàn)影地得到了收斂。但同時(shí)也應當指出的是,限購令僅能被視為應急之舉,畢竟推動(dòng)房?jì)r(jià)回歸合理區域,還需倚仗供求雙方的理性博弈。 7月統計數據顯示,70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比增幅已連續3個(gè)月收窄,其中京、滬、穗、深四大一線(xiàn)城市新建住宅價(jià)格的滯漲表現尤甚。限購令不同于以往調控舉措的特點(diǎn)在于,直接剝奪了投資人的入市資格,以至于此前的炒樓者因失去了“接棒者”而恐慌不已。在溫州,因害怕限購令在此落足,已然掀起了一輪降價(jià)拋售潮,限購政策的威懾作用由此可見(jiàn)一斑。 然而,樓市僵局正在受到各種雜音的攪動(dòng)。據悉,一些深受資金鏈緊繃之困的小型房企,正在以“延遲辦理產(chǎn)證”等方式博弈限購政策。具體操作過(guò)程是,購房者在購房時(shí)和開(kāi)發(fā)商在正常簽訂買(mǎi)賣(mài)合同之外,另簽一份協(xié)議,約定在合同簽訂后一定年限內,如限購令仍未解除,購房者無(wú)法辦理房產(chǎn)證,開(kāi)發(fā)商將如數奉還購房款。由于限購令只是針對房產(chǎn)過(guò)戶(hù)環(huán)節監管,所以給供求雙方延遲辦理產(chǎn)證的私下協(xié)議留出了空間。這意味著(zhù),一旦限購令大規模退出,這些隱形交易便會(huì )瞬間浮出水面,造成即期交投突然放大的假象,進(jìn)而擾亂市場(chǎng)理性預判,給房?jì)r(jià)波動(dòng)帶來(lái)新隱患。 限購令在地方執行過(guò)程中也并非沒(méi)有阻力。受到保障房建設與平臺債清理等方面的壓力,原本吃緊的地方財政更加捉襟見(jiàn)肘。而限購令所引發(fā)的樓市交投低迷、房?jì)r(jià)上漲無(wú)力等結果,又直接影響到了地方“土地財政”的創(chuàng )收能力。因而,部分地方政府本能地做出為限購令松綁的暗示。今年4月,?谑惺虚L(cháng)冀文林就曾發(fā)言稱(chēng),“充分利用國務(wù)院給予海南的優(yōu)惠政策,按照限價(jià)不限購的原則,積極出臺相關(guān)實(shí)施細則”,就被輿論解讀為“?跀M停止執行樓市限購”。 除了房?jì)r(jià)高企受益者的干預,限購令后續發(fā)力還將受到市場(chǎng)客觀(guān)規律的困擾。近期二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)高歌猛進(jìn),一定程度上是一線(xiàn)城市限購令引發(fā)的擠出效應使然。北京購房者將目光轉向河北廊坊與燕郊等地、廈門(mén)投資者尋求泉州樓市安置資金等,均是現實(shí)例證。限購令如若繼續追蹤這些資金的游走動(dòng)向,并將其徹底趕出樓市,那必將是一場(chǎng)持久戰。 事實(shí)上,部分城市出臺的限購令本身就有時(shí)間限制,明確今年12月31日就將到期。所以,隨之可能引發(fā)的房?jì)r(jià)報復性反彈是很讓人擔心的。當然,限購政策到時(shí)延期的概率也很大。但問(wèn)題在于,即便限購令執行時(shí)間能夠延期到明年年底,總歸會(huì )遇到政策取消的時(shí)間點(diǎn)。屆時(shí),如果市場(chǎng)認為政策取消意味著(zhù)轉向,豈不是反而會(huì )形成一波搶購甚至是上漲?就此意義上講,行政政策遏制出的市場(chǎng)拐點(diǎn),未必是真正的拐點(diǎn)。 因此,筆者以為,相關(guān)部門(mén)該盡早籌謀行政管制措施平穩退市的路徑,以盡可能避免其對經(jīng)濟產(chǎn)生誤傷。諸如為社會(huì )資金廣開(kāi)投資渠道、對等地方政府財權與事權、為保障房建設提供更多傾斜性政策等措施,均可為限購令逐步退出提供良好的制度環(huán)境。
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