據媒體報道，23日，民政部公布《公益慈善捐助信息披露指引(征求意見(jiàn)稿)》，擬規定慈善組織及政府部門(mén)應在捐贈款物撥付后一個(gè)月內，向社會(huì )披露捐贈款物撥付和使用的詳細信息。民政部相關(guān)負責人稱(chēng)，該指引是公益慈善領(lǐng)域第一個(gè)信息披露行業(yè)規則，今后還有望在《慈善法》中體現。
從報道看，《指引》的征求意見(jiàn)稿在公益慈善信息披露的內容、時(shí)間、方式等方面都作了相當細致、具體的規定。作為一個(gè)對公益慈善事業(yè)運作并不熟悉的公民，我實(shí)在提不出什么有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，但我卻有一種溫暖和亮堂的感覺(jué)，而這種感覺(jué)都來(lái)自于一樣東西，那就是“陽(yáng)光”——雖然它還沒(méi)有照進(jìn)現實(shí)！
“陽(yáng)光”是公信力的源泉，而公信是公益慈善的生命。公益慈善是一項奉獻式的利他的事業(yè)，慈善家或者熱心于公益慈善的人們最關(guān)心的不是自己的慈善行為能否帶來(lái)經(jīng)濟上的回報，而是他們捐贈的款物是否用到了該用的地方。如果取得了公眾的信任，人們的公益慈善熱情就會(huì )充分地迸發(fā)；如果失去了公眾的信任，人們就會(huì )遠離公益慈善事業(yè)。
在信任問(wèn)題上，公眾的神經(jīng)是敏感和脆弱的，善心也是“傷不起”的，這一點(diǎn)在沸沸揚揚的“郭美美事件”中得到了充分的印證。雖然“郭美美事件”的真相尚未明了，但她卻引發(fā)了公眾對紅會(huì )以及中國整個(gè)公益慈善事業(yè)的信任危機。前不久有消息稱(chēng)，自郭美美事件發(fā)生之后，各地紅會(huì )接收到的社會(huì )捐款幾乎為零，可以說(shuō)中國的公益慈善事業(yè)正處于前所未有的低谷，這讓本來(lái)就不發(fā)達的公益慈善事業(yè)雪上加霜。
紅會(huì )一直覺(jué)得自己被“誤傷”所以很“冤枉”，但“郭美美事件”即使真的“歪打”了紅會(huì )，也“正著(zhù)”了它的病灶，那就是因為不透明而導致的不信任。
那么，如何才能化解這一空前的信任危機？反復解釋乃至信誓旦旦都是于事無(wú)補的，行政監管和邀請審計的意義也很有限，最有效的方式就是信息公開(kāi)，縱觀(guān)歐美等公益慈善事業(yè)發(fā)達的國家，無(wú)不把“陽(yáng)光”作為這一事業(yè)的最高準則。
紅會(huì )顯然也明白這個(gè)道理。就在7月31日，中國紅十字會(huì )總會(huì )捐贈信息發(fā)布平臺(試運行)正式上線(xiàn)，首次公布了紅會(huì )接收的數十萬(wàn)筆青海玉樹(shù)地震災區捐款。
公益慈善應是“玻璃瓶里的事業(yè)”這一理念已經(jīng)成為共識。尤其令人欣慰的是，主管公益慈善事業(yè)的民政部已經(jīng)開(kāi)始了“陽(yáng)光慈善”的制度建設。其實(shí)，對中國的公益慈善事業(yè)來(lái)說(shuō)，“郭美美事件”既是一次“�！�，也是一次“機”——如果公益慈善機構以及相關(guān)部門(mén)能以此事為契機，真心誠意地把“陽(yáng)光”引入公益慈善事業(yè)，那么2011年可能會(huì )成為中國“陽(yáng)光慈善”的“元年”！