“婚前房產(chǎn)加名征稅”其實(shí)于法無(wú)據
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2011-08-26 作者:晏揚 來(lái)源:中國青年報
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南京地稅部門(mén)針對婚前房產(chǎn)婚后加名行為征收契稅,遭到輿論普遍質(zhì)疑。南京地稅部門(mén)回應時(shí)再次強調,征稅是根據國家相關(guān)法規執行的,目前除南京外,成都、青島、泉州、蘇州、無(wú)錫等城市都已針對這一行為征收契稅。對于媒體及市民的想法和建議,地方稅務(wù)部門(mén)正在向稅務(wù)總局反映,稅務(wù)總局正著(zhù)手研究具體意見(jiàn)。(《揚子晚報》8月25日)
對于婚前房產(chǎn)婚后加名要繳契稅,見(jiàn)諸媒體的評論多是從人情、常理或程序(領(lǐng)導一個(gè)電話(huà)就征稅)的角度予以撻伐,從法律角度提出質(zhì)疑的不多或不夠有力,大概這一征稅行為看上去有法可依。征稅者未必不懂情理,但為了多征稅,就不講情理只講法律,奈何?我在此只講法律,看看這一征稅行為是不是真的合法。
在一拍腦袋就征稅的部門(mén)看來(lái),房產(chǎn)只分為婚前房產(chǎn)和婚后房產(chǎn),依據《契稅暫行條例》,契稅征繳范圍包括房屋權屬轉移(交易、贈與),婚前房產(chǎn)婚后加名,相當于一方將房產(chǎn)的一部分贈與另一方,所以要繳納契稅。但現實(shí)中個(gè)人住房的產(chǎn)權性質(zhì)往往并非涇渭分明,在房?jì)r(jià)高企的今天,大多數想加名字的個(gè)人住房往往屬于這種情況:一個(gè)人婚前買(mǎi)房,只是付了首付,要還完房貸還得十幾年甚至幾十年,大部分房貸需要結婚后夫妻雙方共同償還。依據婚姻法,婚后無(wú)論夫妻兩人誰(shuí)掙錢(qián)多,誰(shuí)實(shí)際支付的房貸多,婚后積累的財富均為夫妻共同擁有,婚前房產(chǎn)婚后的增值部分也為夫妻共有財產(chǎn)。盡管名義上是婚前房產(chǎn),但房子的大部分其實(shí)是婚后購買(mǎi)的,夫妻雙方都是房產(chǎn)的擁有者。既然如此,在房產(chǎn)證上加上夫妻另一方的名字就理所應當了。既然另一方本來(lái)就是房產(chǎn)的擁有者,加名字就不是房屋權屬轉移,就談不上贈與,就不應繳納契稅。
婚姻法解釋?zhuān)ㄈ┮惨幎ǖ煤芮宄悍蚱抟环交榍昂炗啿粍?dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同,以個(gè)人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸,共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)應由產(chǎn)權登記一方對另一方進(jìn)行補償——這顯然意味著(zhù)另一方擁有部分房屋產(chǎn)權,否則何需補償?我相信,如果不是一套房子無(wú)法分割,司法解釋會(huì )直接規定離婚時(shí)一方需將一部分房屋分給另一方。
當然,有些房產(chǎn)是在婚前償清了房貸并取得完整產(chǎn)權的,這種情況下婚后要求加名字的應該不多。即使加名字,也不能完全說(shuō)是贈與,因為婚后房產(chǎn)的增值部分屬于夫妻雙方。即使說(shuō)是贈與,但一套房子無(wú)法分割,夫妻雙方還要在房子里共同居住,受贈一方無(wú)法將一部分房產(chǎn)轉變成個(gè)人財產(chǎn),如果非要說(shuō)加名字是贈與,那也是沒(méi)完成的贈與。針對一樁尚未完成、實(shí)際尚未生效的房產(chǎn)贈與征稅,恐怕不符合《契稅暫行條例》相關(guān)規定的本義——如果夫妻一輩子不離婚,這種贈與就有其名無(wú)其實(shí),你還要征什么稅?
綜上我認為,對于婚前房產(chǎn)婚后加名行為,應免予征收契稅,稅務(wù)總局等部門(mén)在研究具體意見(jiàn)時(shí),應充分考慮“婚前房產(chǎn)”實(shí)際產(chǎn)權性質(zhì)的復雜性、夫妻之間房屋產(chǎn)權贈與的特殊性,盡快拿出明確意見(jiàn),以免各地稅務(wù)部門(mén)各行其是。退一步講,那些婚前已經(jīng)還清房貸的房產(chǎn),如果婚后要加名,可以視為贈與并記錄在案,暫不征稅(因為贈與沒(méi)有生效、完成),只有當這對夫妻以后真的離婚、贈與生效之時(shí),才對贈與的那部分房產(chǎn)征收契稅。
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