“婚前房產(chǎn)婚后加名”是贈與行為嗎
2011-08-30   作者:晏揚  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  南京地稅部門(mén)針對婚前房產(chǎn)婚后加名行為征收契稅,一石激起千層浪,遭到輿論普遍質(zhì)疑。作為回應,南京地稅部門(mén)再次強調征稅是根據國家相關(guān)法規執行的,目前除南京外,成都、青島、蘇州、無(wú)錫等城市都已針對這一行為征收契稅。對于媒體及市民的想法和建議,地方稅務(wù)部門(mén)正在向國稅總局反映,國稅總局正在著(zhù)手研究具體意見(jiàn)。
  對于婚前房產(chǎn)婚后加名要繳契稅,見(jiàn)諸媒體的評論多是從人情、常理或程序(領(lǐng)導一個(gè)電話(huà)就征稅)的角度予以撻伐,從法律角度提出質(zhì)疑的不多,或不夠有力,大概因為這一征稅行為看上去有法可依。征稅者未必不懂情理,但為了多征稅,他們只講法律不講情理,奈何?好吧,我在此也只講法律,看看這一征稅行為是不是真的合法。
  在一拍腦袋就征稅的部門(mén)看來(lái),房產(chǎn)簡(jiǎn)單地分為兩種,婚前房產(chǎn)和婚后房產(chǎn),依據《契稅暫行條例》,契稅征繳范圍包括房屋權屬轉移(買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與),婚前房產(chǎn)婚后加名,相當于一方將房產(chǎn)的一部分贈與另一方,所以要繳納契稅。
  但是,現實(shí)是復雜的,個(gè)人住房的產(chǎn)權性質(zhì)往往并非涇渭分明,在房?jì)r(jià)高企的今天,大多數想加名字的其實(shí)是“半婚前半婚后”房產(chǎn):一個(gè)人婚前買(mǎi)房,只是付了首付,要還完房貸還得十幾年甚至幾十年,這意味著(zhù),大部分房貸需要結婚后夫妻雙方共同償還。依據婚姻法,婚后無(wú)論夫妻兩人誰(shuí)掙錢(qián)多,誰(shuí)實(shí)際支付的房貸多,婚后積累的財富均為夫妻共同擁有,婚前房產(chǎn)婚后的增值部分也為夫妻共有財產(chǎn)。很顯然,盡管名義上是婚前房產(chǎn),但房子的大部分其實(shí)是婚后購買(mǎi)的,夫妻雙方都有份,都是房產(chǎn)的擁有者。既然如此,在房產(chǎn)證上加上夫妻另一方的名字就是理所應當的,既然另一方本就是房產(chǎn)的擁有者,加名字就不是房屋權屬轉移,就談不上贈與,就不應該繳納什么契稅。
  婚姻法解釋(三)也規定得很清楚:夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同,以個(gè)人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產(chǎn)還貸,共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)的增值部分,離婚時(shí)應由產(chǎn)權登記一方對另一方進(jìn)行補償——離婚時(shí)需補償另一方,顯然意味著(zhù)另一方擁有部分房屋產(chǎn)權,否則何需補償?而且我相信,如果不是一套房子無(wú)法分割,司法解釋會(huì )直接規定離婚時(shí)一方需將一部分房屋分給另一方。
  當然,有些房產(chǎn)在婚前已經(jīng)償清了房貸,只是在這種情況下,婚后要求加名字的應該較少。即使加名字,也不能完全說(shuō)是贈與,因為婚后房產(chǎn)的增值部分屬于夫妻雙方。即使說(shuō)是贈與,但這種夫妻之間的贈與有其特殊性——由于一套房子無(wú)法分割,夫妻雙方還要在房子里共同居住,受贈一方無(wú)法將一部分房產(chǎn)轉變成個(gè)人財產(chǎn),因此,如果非要說(shuō)加名字是贈與,那也是沒(méi)有完成、沒(méi)有生效的贈與。就像一個(gè)人承諾死后捐獻器官,還簽訂了協(xié)議,但只有等他死后協(xié)議才能真正生效,捐贈才能完成。針對一樁尚未完成、實(shí)際尚未生效的房產(chǎn)贈與征稅,恐怕不符合《契稅暫行條例》相關(guān)規定的本義。想想看,如果夫妻一輩子不離婚,這種贈與就是有其名無(wú)其實(shí)的,你要征哪門(mén)子稅?
  綜上所述,我認為,對于婚前房產(chǎn)婚后加名行為,應當免予征收契稅。退一步講,即使婚前已還清貸款的房產(chǎn),婚后加名可視作贈與,也應如一些論者所建議的那樣“不離婚不征稅”(因為贈與沒(méi)有生效完成),只有當夫妻離婚、贈與生效之時(shí),才對贈與的那部分房產(chǎn)補征契稅。如此,不僅更加符合實(shí)際情況和法規本義,也更加符合人之常情、世之常理和人們的愿望——清官難斷家務(wù)事,人家兩口子在那里算賬,政府卻要橫插一杠子來(lái)收稅,真的讓人很反感。
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