稅務(wù)部門(mén)要征“月餅稅”,這引起了人們的爭議。 實(shí)際上,“月餅稅”該不該征,發(fā)放月餅的福利該不該有,都是爭論不出頭尾的問(wèn)題。應該問(wèn)的是,為什么在有的管理部門(mén)惰于作為,“調查靠媒體,處理靠通報”,留下大片履責空白的時(shí)候,稅務(wù)部門(mén)卻一枝獨秀,不僅“勤于作為”,而且“勇于作為”,把敏感的“胡須”伸進(jìn)每一個(gè)可以收稅的細小角落?為什么在工資增長(cháng)幅度落后于稅收增長(cháng)幅度的情況下,“發(fā)月餅”的單位卻熱衷于發(fā)放實(shí)物“福利”? 前幾個(gè)月,沈陽(yáng)的菜店里出現了問(wèn)題豆芽,開(kāi)會(huì )處理的時(shí)候,這個(gè)部門(mén)說(shuō)這事不歸我管,那個(gè)部門(mén)稱(chēng)這事我管不了。前些年,北京市對自行車(chē)征稅,每到年底年初的征稅季節,但見(jiàn)大街小巷、粗窄胡同布滿(mǎn)征稅的攤點(diǎn),為的是向每輛自行車(chē)征收幾元錢(qián)的稅。在這里,有關(guān)部門(mén)的懶得作為和勤奮有為,二者表面看大相徑庭,實(shí)際所遵循的乃是同一個(gè)邏輯。在權力本應履責、有益于公眾的地方,它們經(jīng)常消失得無(wú)影無(wú)蹤,地溝油、問(wèn)題奶粉、有色饅頭……近些年震動(dòng)全國的大案要案,哪一個(gè)是職能部門(mén)在履責過(guò)程中發(fā)現并曝光的呢? 但是,用申辯“發(fā)月餅”的不同性質(zhì),來(lái)反對稅務(wù)部門(mén)對“福利月餅”收稅的理由,實(shí)際上是用錯了“盾牌”。從“月餅稅”中,人們看到的是有關(guān)部門(mén)在逐利時(shí)無(wú)孔不入的性狀。 向“福利月餅”征稅的非正當性,并不能證明“月餅福利”本身的正當性。塊把月餅并不能代表什么福利,但現實(shí)中,“月餅福利”的有無(wú),并不以發(fā)月餅部門(mén)的真正福利的好壞為條件。發(fā)月餅的“動(dòng)力”,正在于福利由錢(qián)幣到實(shí)物的轉換上。也正是由于存在這種轉換,生產(chǎn)月餅的廠(chǎng)商才膽敢生產(chǎn)天價(jià)月餅而不愁賣(mài)不出去,采購月餅的人也才寧愿在購進(jìn)“福利月餅”時(shí)“就高不就低”。這時(shí)候,決定福利以什么形式發(fā)放的權力,在沒(méi)有監督或者監督松懈的時(shí)候,是必然要“上下其手”從而推高月餅價(jià)格的。 同樣道理,“月餅福利”的非正當性,也不能證明向“福利月餅”征稅的正當性。把福利待遇規范化,給公民的經(jīng)濟活動(dòng)及其利益留有適當的自由空間,這其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。稅務(wù)部門(mén)把觸角伸進(jìn)任何一個(gè)微小毛孔的后果,就是所有生利的地方都被迫用非正當和“非法”的辦法來(lái)規避非正當的征稅。像這樣以非正當行為制止、抵制非正當行為,還各自都以為自己行為是正當的,這才是向“福利月餅”征稅真正可怕的地方。
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