流動(dòng)性過(guò)剩才是通脹的元兇
2011-08-31   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓學(xué)院教授)  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  根據商務(wù)部公布的數據,7月份,豬肉價(jià)格環(huán)比上漲11.7%,漲幅位居食用農產(chǎn)品價(jià)格領(lǐng)漲榜前列。以當前一種流行的觀(guān)點(diǎn)看,眼下豬肉價(jià)格領(lǐng)跑CPI,而CPI上漲,就意味我國下一步通脹會(huì )更加嚴重。因此,豬肉價(jià)格漲幅過(guò)大確實(shí)是引致通脹的元兇。
  但筆者認為,根本不存在這種邏輯關(guān)系。實(shí)際上,引致通脹的真正元兇是流動(dòng)性過(guò)剩。
  就當前情況而言,我國既存在著(zhù)由于供給不足而引起的供給短缺型物價(jià)上漲,比如當前的豬肉價(jià)格上漲拉高CPI;還存在著(zhù)貨幣超量發(fā)行形成的流動(dòng)性過(guò)剩型物價(jià)上漲。這兩種物價(jià)上漲現象,對通脹的影響程度是截然不同的。
  目前豬肉價(jià)格的上漲,只是通脹中的一個(gè)突出的現象,而不能成為產(chǎn)生通脹的標志。對于豬肉價(jià)格上漲,政府應采取的政策措施主要就是加大政策扶持力度,扶持規模養殖,增大市場(chǎng)供應。眼下要適時(shí)向市場(chǎng)投放中央儲備和地方儲備的豬肉,采取有力措施穩定生豬肉品市場(chǎng)供應;進(jìn)一步加強生豬屠宰行業(yè)監管,在保證市場(chǎng)供應的同時(shí)保障質(zhì)量安全,防止注水肉、病害豬肉流入市場(chǎng)。戰略措施有:十二五期間,每年繼續安排中央投資25億元支持生豬標準化規模養殖場(chǎng)(小區)建設,并視情況適當增加投資;各地要繼續按照每頭每年100元的標準,對能繁母豬發(fā)放飼養補貼;繼續實(shí)施生豬調出大縣(農場(chǎng))獎勵政策,將獎勵范圍由目前的421個(gè)縣增加到500個(gè)縣?梢哉f(shuō),這些政策措施,對于平抑市場(chǎng)豬肉價(jià)格,解決豬肉價(jià)格上漲過(guò)快問(wèn)題是會(huì )產(chǎn)生積極效果的。
  貨幣超量發(fā)行形成的流動(dòng)性過(guò)剩型價(jià)格上漲。為應對金融危機給我國經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響,促使我國經(jīng)濟早日企穩回暖,我國進(jìn)行了連續兩年的總量達18萬(wàn)億的超量貨幣信貸投放。近兩年又為收購大量增加的外匯資產(chǎn)而新增5.5萬(wàn)億外匯占款。這使得我國國內市場(chǎng)出現了嚴重的流動(dòng)性過(guò)剩。這些過(guò)剩流動(dòng)性形成了包括CPI、PPI以及大宗商品價(jià)格在內的物價(jià)總水平不斷上漲的現象。這也許是我國應對金融危機所必須付出的代價(jià)。因此,解決貨幣超量發(fā)行形成的流動(dòng)性過(guò)剩型價(jià)格上漲,就是解決真正意義的通脹問(wèn)題。否則,即便是豬肉價(jià)格上漲得到了抑制,可能還會(huì )出現糧價(jià)、油價(jià)、房?jì)r(jià)等等其他商品價(jià)格的輪番上漲。
  在解決流動(dòng)性過(guò)剩價(jià)格上漲方面,管理層應采取的政策主要有:
  第一,央行應把貨幣政策視野從CPI擴至物價(jià)總水平,將包括資產(chǎn)價(jià)格在內的廣義價(jià)格指數作為貨幣政策關(guān)注的目標,貨幣政策調控也需要更多地關(guān)注資產(chǎn)供應和需求。
  第二,進(jìn)一步管好流動(dòng)性應成為當前央行的工作重點(diǎn)。要把好流動(dòng)性總閘門(mén),引導貨幣信貸總量合理增長(cháng)。根據經(jīng)濟金融形勢和外匯流動(dòng)的變化情況,綜合運用利率、存款準備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作等價(jià)格和數量工具,保持銀行體系流動(dòng)性合理適度。日前,央行下發(fā)通知,調整存準金基數,擬將商業(yè)銀行的信用證保證金存款、保函保證金存款以及銀行承兌匯票保證金存款等三類(lèi)保證金存款納入存款準備金的繳存范圍,這不失為一個(gè)流動(dòng)性回收的好辦法。
  第三,通過(guò)信貸政策對一部分流動(dòng)性進(jìn)行戰略引流和疏導,將其引導到實(shí)體經(jīng)濟當中,引導到戰略性新興產(chǎn)業(yè)當中,引導到低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)當中,引導到“三農”經(jīng)濟當中,引導到中小企業(yè)發(fā)展當中,從而刺激這些領(lǐng)域的投資或新增產(chǎn)出渠道,加大該領(lǐng)域投資建設的力度,促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)逐步遞增,以增加市場(chǎng)有效供給。這也一定會(huì )在抑制通脹方面產(chǎn)生很好的效果。
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