警惕民間信貸市場(chǎng)“高利貸化”風(fēng)險
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2011-08-31 作者:溫建寧(上海金融學(xué)院公共經(jīng)濟管理學(xué)院博士) 來(lái)源:證券時(shí)報
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據《溫州民間借貸市場(chǎng)報告》披露,溫州借貸市場(chǎng)規模已有1100億元,年綜合利率水平為24.4%,民間借貸市場(chǎng)利率之高由此可見(jiàn)一斑。民間借貸市場(chǎng)本來(lái)應該是“資金互助、調劑余缺”的功能,現有演變?yōu)榍扇『缞Z的高利貸市場(chǎng)的可能性。轉手從事賺取高額息差收益的資金供給者,實(shí)際上有些成了名副其實(shí)的“資金掮客”。地上金融系統和地下民間借貸本來(lái)是兩條平行的軌道,但如今比歷史上大多數時(shí)候都結合更加緊密,正是它們不擇手段謀取非正常利潤的沖動(dòng),在很大程度上加速醞釀著(zhù)市場(chǎng)風(fēng)險,干擾了轉型期金融業(yè)正常秩序,影響了國家重大產(chǎn)業(yè)扶持政策的進(jìn)展。 通過(guò)溫州樣本觀(guān)察和推斷,參與高利貸市場(chǎng)的資金規模不會(huì )少,來(lái)源和資金構成都很復雜。對這部分資金流向和規模的關(guān)注,已經(jīng)引起銀監會(huì )的高度重視。有人匡算這部分資金高達3萬(wàn)億,這一數字的真實(shí)性尚未得到確證,但也說(shuō)明高利貸市場(chǎng)的滲透能力和影響面。溫州市大約有9成的家庭和6成的企業(yè)都深度卷入其中,一旦發(fā)生借貸鏈條斷裂,就會(huì )引起社會(huì )各個(gè)層面的震動(dòng)。 資金選擇不勞而獲囤積高利貸市場(chǎng),資本市場(chǎng)因為缺錢(qián)“失血”而跌跌不休就是最正常不過(guò)的現象了。上半年資本市場(chǎng)受制于資金缺乏的影響,股指上行乏力不說(shuō),8月份還不斷跌破重要支撐位置,一度創(chuàng )出2437點(diǎn)年內新低。 從資金逐利的角度來(lái)觀(guān)察,企業(yè)拿富余的自有資金去追求高收益,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分。這是資金或資本的天然屬性,也是企業(yè)投資行為的最大追求,本無(wú)可厚非。商業(yè)銀行對落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”貸款新規進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現有些商業(yè)銀行貸后管理上存在忽視受托支付要求的現象,受托支付的比重遠低于銀監會(huì )80%的基本要求,導致貸款資金流向民間借貸市場(chǎng)瘋狂套利而無(wú)法監管,給銀行本身和監管帶來(lái)潛在風(fēng)險。借貸盛行的東部沿海地區,資金借貸利率可以達到月息3%至5%,要是乘以12個(gè)月折算成通常的年利率,則是36%至60%,超過(guò)一般企業(yè)主業(yè)利潤率,套利空間十分巨大。 通過(guò)分析溫州樣本中資金流向,可以發(fā)現4點(diǎn)值得警惕的問(wèn)題: 第一,用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金380億,占比35%,可見(jiàn)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本之高,企業(yè)面對直接貸款的困難之大。 民間高息信貸市場(chǎng)火爆,中小企業(yè),特別是資金密集型的加工企業(yè)是主要的資金需求方。當前商業(yè)銀行信貸“傍國企”現象突出,貸款重點(diǎn)過(guò)分投向國有企業(yè)或地方融資平臺,中小企業(yè)信貸需求滿(mǎn)足問(wèn)題,一直是個(gè)“陽(yáng)光照不到的角落”。中小企業(yè)數量眾多,吸納了大量就業(yè)人口,在經(jīng)濟活動(dòng)中適應性強,對市場(chǎng)信號反應敏捷,是最具有創(chuàng )新活力的成分之一。但卻因為體制和機制的約束,難以在商業(yè)銀行信貸額度競爭中占有優(yōu)勢,通過(guò)正常銀行渠道獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必要的貸款,去滿(mǎn)足企業(yè)正常運轉的資金需求。當信貸偏緊、資金匱乏的時(shí)候,企業(yè)因為沒(méi)有其他有效途徑,得到充裕流動(dòng)性的必要支持,為了維持生產(chǎn)的連續性,迫不得已只能選擇高利貸,結果滋生出畸形繁榮的民間高利貸市場(chǎng),以及寄生在這個(gè)市場(chǎng)數量眾多的放貸者。 第二,用于房地產(chǎn)項目投資或集資炒房220億,占比20%,寶貴的資金流向房地產(chǎn)領(lǐng)域,一定程度上說(shuō)明了房產(chǎn)商都敢承接高利貸提供的資金,能承受得起24.4%以上的資金使用成本,房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)疑是當前社會(huì )的暴利之源。 民間高息信貸市場(chǎng)紅火,資金的供給方并非簡(jiǎn)單的居民“散戶(hù)”,銀行信貸資金扮演了重要角色。據擔保行業(yè)知情人士披露,這個(gè)民間借貸市場(chǎng)需求和規模都很大,資金的供給者不僅包括擔保和典當公司,還包括大量國有企業(yè)和上市公司都在“渾水摸魚(yú)”。在巨量投資聚集拉動(dòng)效應下,國有經(jīng)濟成分具有更加便利的條件,能夠輕易獲取社會(huì )金融資源。在一定時(shí)期內,比如刺激政策創(chuàng )造大量貨幣供給的時(shí)候,創(chuàng )業(yè)板大規模推出的時(shí)候,信貸資金集中投放給了國有企業(yè)和上市公司,致使這些企業(yè)低成本獲取了大量富余資金,成為穩健貨幣條件下的“有錢(qián)一族”。一時(shí)間雖然“富得流油”手頭資金寬裕,卻苦于經(jīng)濟轉型投資機會(huì )偏少,短時(shí)間沒(méi)有好的投資項目,讓資金無(wú)效率閑置更是無(wú)法忍受,不排除這些企業(yè)出于資金利用率的考慮,委托或變相操作促使資金流入民間借貸市場(chǎng)。 第三,用于還貸墊款、票據保證金墊款和驗資墊款等的短期周轉220億,占20%,這正好說(shuō)明沒(méi)有真正發(fā)揮作用,處于中間環(huán)節的資金數量過(guò)多,而且效率低下。 整個(gè)社會(huì )貨幣緊縮下普遍資金短缺的現狀,造就了高息使用資金的實(shí)際需求。這樣,很多有閑錢(qián)的個(gè)人和企業(yè)蜂擁而入搶占先機,某種程度上就造成了數萬(wàn)億資金規模的市場(chǎng)。這些資金都是變相或轉手財務(wù)公司,直接間接參與了高利貸復雜的資金流通渠道,人為抬高實(shí)體經(jīng)濟使用資金的成本,影響了資源配置的根本效率。 同時(shí),直接“炒錢(qián)”帶來(lái)的超額收益,也深深刺激了生產(chǎn)和制造領(lǐng)域的資金神經(jīng),它們選擇抽取實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域留存的資金,瘋狂進(jìn)入了追逐高利潤的行列,不斷推高了民間借貸市場(chǎng)的風(fēng)險和泡沫。這些資金,既脫離生產(chǎn)領(lǐng)域客觀(guān)規律束縛,也脫離金融監管體系監控的資金流,就囤積在蠶食高利潤的投機領(lǐng)域,并呈現無(wú)規律的逐利漂移的形式。結果,迫切渴求資金的制造業(yè),則因利潤率低而缺乏吸引力,成為資金不斷流出的領(lǐng)域,生產(chǎn)規模的降低和生產(chǎn)能力的收縮,就變成了無(wú)奈的現實(shí)。 第四,民間借貸市場(chǎng)異化為高利貸市場(chǎng),并非社會(huì )福音。恰好像一枚硬幣的兩面,利的是躺在資金上輕松獲利的寄生者,虧的是使用資金、辛辛苦苦創(chuàng )造社會(huì )財富的建設者。出格的如此之高利率,雖然對盈利企業(yè)來(lái)說(shuō),是一筆不菲的飛來(lái)橫財,可以改善和美化企業(yè)的財務(wù)報表,但對貸款企業(yè)而言,奇高的融資負擔和成本支出,勢必給企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為套上高成本的資金枷鎖,致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險被異常放大,隨時(shí)面臨被風(fēng)險摧毀、或被風(fēng)險壓垮的局面,對復蘇中的經(jīng)濟和擴大就業(yè)產(chǎn)生不利影響。這種現象,對當前金融秩序造成直接危害,也直接影響金融資源良性配置的總體效率,將導致經(jīng)濟不平衡性加劇,金融運行風(fēng)險最終聚集和放大。 筆者以為,逐步放松利率管制,推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,消除名義利率和實(shí)際利率的差距,推動(dòng)民間利率形成機制走向合理化,引導企業(yè)專(zhuān)注本業(yè)生產(chǎn)、培養受人尊重的市場(chǎng)主體,將是當務(wù)之急。
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