據新華社報道，人保部決定在社�？�加載金融功能。今后，社�？�可作為普通銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等功能。
　　在“十二五”規劃中，人力資源和社會(huì )保障部確定了“全國統一的社會(huì )保障卡發(fā)放數量達到8億張，覆蓋60%人口”的目標，而中國人民銀行則確定了“一卡多用、全國通用”的目標。從發(fā)展趨勢看，這兩個(gè)政府部門(mén)實(shí)現各自目標的路線(xiàn)圖，會(huì )有一個(gè)或者若干個(gè)交叉點(diǎn)，這最終導致了雙方的合作，其成果就是“社�？�加載金融功能”。
　　如果僅僅從在社�？ㄉ霞虞d銀行卡所有的金融功能的角度去理解這項工作，其意義可能并非十分重大。因為現在各家商業(yè)銀行就一直在推行各種“聯(lián)名卡”。隨意打開(kāi)一家銀行的網(wǎng)頁(yè)，就會(huì )看到各種“信用卡系列”，如“酒店航空系列卡”、“百貨購物系列卡”等。但是，這樣在銀行卡和貴賓卡的“聯(lián)名”上的“合作”，其作用，或曰功能，都還是淺層次的。
　　社�？�加載金融功能，不能停留于將社�？ó斪饕环N新的“貴賓卡”，還必須有更高的追求。
　　人們常說(shuō)，中國社會(huì )保障制度的一大缺陷就是“碎片化”。這種“碎片化”，既體現在不同的社會(huì )階層和社會(huì )群體上，也體現在各個(gè)行政區劃和行政層次上。近年來(lái)，公眾一直在呼喚實(shí)現社會(huì )保障的“一卡通”，期待有朝一日能夠“一卡在手，走遍神州”。這既符合包括農民工在內的外來(lái)人口的利益，也符合在“異地”生活、需要更為便捷的養老和醫療保障服務(wù)的老人的利益。
　　但是，個(gè)人享受社保待遇的資格，與人保、民政或其他政府部門(mén)建立的社保關(guān)系，都不盡相同，而實(shí)現社�！百Y格”和“關(guān)系”全國聯(lián)網(wǎng)的“金保工程”遲遲未能建成（在這次報道中相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導仍然沒(méi)有提及），所以“社會(huì )保障一卡通”目前來(lái)看仍然還是一個(gè)夢(mèng)。
　　曾有專(zhuān)家提出過(guò)一個(gè)設想，如果“金保工程”因為各種原因進(jìn)展緩慢，能否利用已經(jīng)建成的“金卡工程”，即現在金融機構已經(jīng)在普遍使用的銀行卡網(wǎng)絡(luò )系統，進(jìn)行社�！百Y格”和“關(guān)系”的全國聯(lián)網(wǎng)。當然，前提是“金卡工程”有這個(gè)容量，加入“金�！敝�后不會(huì )影響金融業(yè)務(wù)和其他設計目標。
　　這樣的聯(lián)網(wǎng)如能實(shí)現，顯然比單純的社�？ㄉ�級更具現實(shí)意義。譬如，還有助于解決個(gè)人誠信問(wèn)題。誠信問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵是建立個(gè)人征信系統，也稱(chēng)消費者信用信息系統。顯然，這個(gè)系統所需要的信息，光靠金融業(yè)是很難搜集齊全的，而一個(gè)人及其家庭的社會(huì )保障情況，則是其中的重要信息。所以，“金卡”和“金�！�，更廣泛地說(shuō)，就是政府和金融業(yè)掌握的個(gè)人和家庭信息的交換勢在必然。如果“兩網(wǎng)合一”，豈不省了很多事？
　　因此，希望這次社�？�加載金融功能，是政府和銀行合作的開(kāi)始，雙方能通過(guò)更多真誠的合作，推動(dòng)社�！八槠�化”等問(wèn)題的根本解決。