金融交易稅正受到新一輪關(guān)注和熱議。法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部長(cháng)近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，法國政府希望今年11月初舉行的二十國集團峰會(huì )，能夠就進(jìn)一步推動(dòng)征收金融交易稅取得進(jìn)展。此前不久，法國總統薩科齊和德國總理默克爾也在巴黎共同提議在歐盟范圍征收金融交易稅。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授賀力平接受《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，現階段在開(kāi)征國際金融交易稅的問(wèn)題上尚難以在全球范圍內達成共識，但在政策層面應加以探討，中國也應在國際范圍內積極進(jìn)行磋商。
賀力平告訴《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目，國際金融交易稅不完全是一個(gè)新的概念。布雷頓森林體系瓦解之后，隨著(zhù)浮動(dòng)匯率和通貨膨脹的出現，國際金融交易尤其是一些投機性的金融交易就開(kāi)始繁榮。在此背景之下，有學(xué)者提出對外匯交易以及一些金融期貨、期權的交易征收交易稅。其中，美國經(jīng)濟學(xué)家托賓就明確提出對外匯交易征收附加稅。因此，后來(lái)很多人將之稱(chēng)為“托賓稅”，國際金融交易稅是托賓稅的一種。
“現在這個(gè)概念有一些演變，如果特指國際金融交易稅，它的含義不僅僅是對外匯交易征稅，而且要對跨境的、不同國籍的交易雙方的交易行為征收的一種稅�！辟R力平說(shuō)。據介紹，國際金融交易稅是根據交易規模進(jìn)行征稅，其稅率可能是固定的，在固定稅率之下，征稅稅額就與交易量掛鉤了，交易量越大，征收的稅額就越大，這對那些短期交易者來(lái)說(shuō)就特別不合算。也就是說(shuō)，通過(guò)征稅增加短期交易的成本，使投資者更加關(guān)注長(cháng)期基本因素的變化，進(jìn)而減少短期資本流動(dòng)規模。
“比如我今天買(mǎi)了一只股票或債券，明天就賣(mài)了，短時(shí)間內很可能就要交兩次稅，與其這樣，還不如買(mǎi)了之后不賣(mài)或者賣(mài)了之后不買(mǎi)，這就會(huì )使得市場(chǎng)的交易量不會(huì )急劇地放大或縮小�！辟R力平告訴《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目。
根據賀力平的計算，即使按前幾年全球外匯交易的統計數據，平均每個(gè)工作日有4萬(wàn)億美元的交易額，假定按0.5%的稅率計算，一天的稅額就達到200億美元，這個(gè)數額還是非常大的。
開(kāi)征國際金融交易稅能否有效遏制歐債危機的進(jìn)一步深化？在賀力平看來(lái)，當前歐債危機比較突出，征收金融交易稅對緩和歐債危機可能會(huì )有些幫助，會(huì )在一定程度上有利于防止危機以特別劇烈的形式爆發(fā)。但要指望國際金融交易稅來(lái)完全地緩解歐債危機，是不現實(shí)的。歐債危機涉及到歐洲一些經(jīng)濟體財政基本層面的一些問(wèn)題，是比較深層次的問(wèn)題，而不僅僅是一些投機性因素。
賀力平向《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目強調，對交易行為征稅是一件比較重大的事情，是對近幾十年來(lái)國際金融市場(chǎng)交易活動(dòng)演變趨勢做出的一個(gè)調整，這不是應急性的，而是具有長(cháng)遠意義的事情。
未來(lái)一段時(shí)間內國際上是否會(huì )全面開(kāi)征金融交易稅？賀力平認為，征收國際金融交易稅對現有國際金融交易中心的負面影響會(huì )比較顯著(zhù)，外匯交易量最大的倫敦金融市場(chǎng)、紐約金融市場(chǎng)以及法蘭克福金融市場(chǎng)都會(huì )受到一定的影響，亞洲的東京、新加坡、香港等也會(huì )受到影響。由于這種效應的存在，各國政府在態(tài)度上多少會(huì )有些不同，全面推開(kāi)還有一定的難度。比如，英國政府可能認為開(kāi)征國際金融交易稅會(huì )影響倫敦金融市場(chǎng)的收益，持反對態(tài)度。而美國政府也可能認為這是對市場(chǎng)交易的限制，也持反對態(tài)度�！艾F階段在開(kāi)征國際金融交易稅上達成高度共識有一定困難，但是在政策層面還是應加以探討�！�
他進(jìn)一步表示，國際金融交易稅涉及到跨境交易活動(dòng)，單有一個(gè)政府實(shí)行效果會(huì )很差，而且會(huì )導致資金流動(dòng)異常。所以，需要較大范圍內的國際協(xié)調，才能接近開(kāi)征國際金融交易稅的目的和政策意圖。德國、法國希望中國加入征收國際金融交易稅的行列，這應該是一種合理的請求，中國也應該在國際范圍內積極地進(jìn)行商討。
“就中國而言，總體上應肯定國際金融交易稅的概念，畢竟它有利于抑制一些
不必要的過(guò)度的投機行為，加重投機交易的成本。從這個(gè)意義上說(shuō)，這對中國是有利的，但中國單方面采取行動(dòng)也不太適合，不如與其他國家一起協(xié)同推進(jìn)�！辟R力平對《經(jīng)濟參考報》“金融大家談”欄目表示。
