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2011-09-06 作者:李季先(北京市萬(wàn)商天勤律師事務(wù)所合伙人) 來(lái)源:證券時(shí)報
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就在眾多券商剛剛從中國寶安“石墨烯門(mén)”、攀鋼釩鈦“188元衛星研報門(mén)”丑聞中走出之際,合資券商瑞銀證券在上市公司研報方面的激進(jìn)作風(fēng)又曝出“激進(jìn)研報”事件。據媒體報道,由該券商保薦的兩只首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)新股,不但快速“變臉”,而且還很快在半年報中“奪魁”成了名副其實(shí)的“變臉王”。 作為一家合資券商,人們寄望瑞銀證券給國內保薦機構在盈利預測、持續督導方面樹(shù)立榜樣,但當其所發(fā)研報與自身利益掛鉤時(shí),也未能免俗:除了逢迎上市公司或擬上市公司,還是逢迎上市公司或擬上市公司。而這還不是孤例,實(shí)際上,包括瑞銀證券在內的多家券商對上市公司業(yè)績(jì)預測上的激進(jìn)作風(fēng)不僅體現在近期兩家新上市公司身上,關(guān)于雙匯發(fā)展、特爾佳等上市公司的分析,這些券商在投研報告上的激進(jìn)作風(fēng)也表露無(wú)疑。 在利益機制作用下,券商作風(fēng)激進(jìn),制作研報本應遵循的獨立性、客觀(guān)性等一系列原則被置之腦后,行業(yè)市盈率標準、公司盈利前景等分析工具也儼然成了“激進(jìn)研報”的工具和借口。本來(lái)應該嚴肅認真的研報成了超級大忽悠,僅僅歸于分析方法失當、分析員考核等原因,顯然不能服眾。事實(shí)上,造成激進(jìn)研報頻頻發(fā)生的原因是體制、法律監管缺位,而不是分析方法不當、員工考核的原因。炮制一份衛星研報,從券商分析師撰寫(xiě)、主管審核到最后宣講或刊發(fā),這其間券商研究部門(mén)也設置了很多質(zhì)量關(guān)卡和審核程序,但在外部法律監管缺位、內在制約機制喪失剛性的情況下,一切內部審核和自律最終均流于形式,這才是激進(jìn)研報或衛星研報頻出的真正內因。研究員考核機制的不合理,只是加速了激進(jìn)研報、衛星研報的炮制,單個(gè)分析員個(gè)體理性下的券商研究所整體的不理性,在一定程度上成了激進(jìn)研報頻出的最直接替罪羊。 “事無(wú)巨細,法無(wú)輕重,交與為之,世俗和合”,相對于作為服務(wù)業(yè)和擁有話(huà)語(yǔ)權的準媒體券商研發(fā)部門(mén)來(lái)說(shuō),這句古話(huà)有著(zhù)特別的意義。在整個(gè)研報制作發(fā)布過(guò)程中,法律及相關(guān)懲戒被很好契合在相關(guān)流程中,券商分析師在出具行業(yè)或上市公司研報之前都按照相關(guān)規程認真對待自己的調查研究工作,并利用自己的專(zhuān)業(yè)技能對上市公司的投資價(jià)值、微觀(guān)價(jià)格走勢及其他因素進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析后形成自己的專(zhuān)業(yè)投資意見(jiàn),然后經(jīng)過(guò)相關(guān)審核程序后進(jìn)入投資者視野,如果能?chē)栏褡裱@樣的程序,那最后出來(lái)的研報一般都會(huì )是實(shí)事求是、不存在嚴重的利益沖突的,即使偶爾錯誤,也不會(huì )太離譜,投資者也能理解。 遺憾的是,中國的券商研發(fā)部門(mén)內外并沒(méi)有這樣的法律環(huán)境,既有的法律法規要么是因缺失干預標準而鞭長(cháng)莫及,要么就是過(guò)于依賴(lài)其自律而在法律上過(guò)于放縱,譬如研報質(zhì)量標準的缺失、司法舉訟制度沒(méi)有因研報的特殊性而具有特殊訴訟機制以及研發(fā)和投資部門(mén)之間風(fēng)險隔離墻制度的疏漏等。據媒體統計,目前券商研究所中,僅有數量不多的幾家在內控規范上將研發(fā)部門(mén)出具不實(shí)研報或重大差錯研報與證監會(huì )發(fā)布的《證券研究報告暫行規定》進(jìn)行了制度對接,而百分之九十的券商完全依賴(lài)于市場(chǎng)化的考核或進(jìn)行簡(jiǎn)單的量化考核,而這也正是最容易誘發(fā)故意炮制激進(jìn)研報以博取不當收益的券商研報制度中最脆弱的地方。 制度不足、制度不力,是券商激進(jìn)研報、衛星研報頻出最直接也是最關(guān)鍵的體制誘因。為杜絕或減少激進(jìn)研報、衛星研報,我認為,在研報的編制上應該先織就一道密集的法網(wǎng),在研報編制、審核、發(fā)布的各個(gè)環(huán)節明確法律責任是非?扇〉,譬如明確編制人員的資格、編制依據、調研標準、審核機構組成、審核責任、研報評價(jià)質(zhì)量體系等,以便將內控責任外部化,然后通過(guò)外部化監管促使券商分析員強化內功,將研發(fā)部門(mén)真正的自律技能激發(fā)出來(lái),進(jìn)而編制出更多的研報精品而不是炮制不靠譜的衛星研報。 同時(shí),對于屢屢炮制激進(jìn)研報的券商,有關(guān)主管行政部門(mén)和司法部門(mén)應該果斷對其進(jìn)行違法查處,直至通過(guò)制定司法解釋進(jìn)行司法追訴,譬如在新司法解釋中引入過(guò)錯推定制度,以業(yè)績(jì)下降的幅度為標準(譬如30%)制定司法解釋以降低研報出錯侵權的立案標準,加重研報侵權的行政、民事和刑事法律責任等。
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