速度型模式的典型特征是不管在什么條件下，經(jīng)濟增長(cháng)速度都是首要的、壓倒一切的目標。這種模式曾經(jīng)帶來(lái)了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。但隨著(zhù)大的環(huán)境和背景的變遷，其負面作用亦日益顯現：1、拋開(kāi)腐敗和偷工減料不論，片面追求速度，壓縮工期，工程質(zhì)量難以保障，京滬高速開(kāi)通后事故頻發(fā)，膠州灣大橋雖然已經(jīng)獻禮、剪彩，但實(shí)際上并未完工。2、速度上去了，管理跟不上，“7、23”動(dòng)車(chē)相撞就是典型案例。3、雖然中央三令五申要適當調低增長(cháng)速度，以調整和提升產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，但各地依然高歌猛進(jìn)，諸多省份的十二五規劃提出的經(jīng)濟增長(cháng)速度都在兩位數以上，與調整結構的要求背道而馳。4、經(jīng)濟增長(cháng)的列車(chē)由于速度太快，出現了幅度較大的失衡，例如過(guò)度依靠外需，外需和內需嚴重失衡。雖然在國際貿易中處于順差，擁有諸多的外匯儲備，但經(jīng)濟發(fā)展受制于人，非常被動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結構嚴重失衡，農業(yè)成了經(jīng)濟發(fā)展的短板，CPI上漲中主要是農副產(chǎn)品價(jià)格上漲；經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的保護嚴重失衡，資源環(huán)境不堪重負；經(jīng)濟發(fā)展與公共事業(yè)，與社會(huì )發(fā)展嚴重失衡，出現了諸多的社會(huì )問(wèn)題。中國高速前進(jìn)的經(jīng)濟列車(chē)必須慢下來(lái)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求適當地調整。
　　然而，盡管適當的減速以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是社會(huì )的共識，但在實(shí)踐中似乎又慢不下來(lái)。
　　中國的經(jīng)濟模式“體質(zhì)”上就是速度型而非速度、質(zhì)量、效益統一型。這就如同人的“體質(zhì)”一樣，有的人體質(zhì)容易過(guò)敏，有的人的體質(zhì)容易得高血壓。中國經(jīng)濟模式的“體質(zhì)”是速度型的，或者說(shuō)在給定的制度約束條件下，中國經(jīng)濟模式會(huì )下意識地選擇速度第一，選擇“大躍進(jìn)”式的發(fā)展。
　　那么，中國經(jīng)濟體制的“體質(zhì)”為什么是速度型的呢？首當其沖的原因在于認為我們的體制在追求速度方面具有不同于其它經(jīng)濟體制，例如資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)越性，并且把追求速度當作始終不渝的使命。追求經(jīng)濟增長(cháng)速度是特定背景下的必然選擇。改革開(kāi)放初期，經(jīng)濟面臨崩潰的邊緣，百廢待興，我們需要比較快的經(jīng)濟增長(cháng)速度。事實(shí)上，由于我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間比較大，發(fā)展初期資源環(huán)境以及勞動(dòng)力承載能力強，加上國際產(chǎn)業(yè)轉移和改革開(kāi)放，確實(shí)在一個(gè)時(shí)期實(shí)現了較快的經(jīng)濟增長(cháng)。一旦實(shí)現了較快的經(jīng)濟增長(cháng)速度，嘗到了經(jīng)濟增長(cháng)的甜頭，人們就會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)速度情有獨鐘，進(jìn)而把經(jīng)濟增長(cháng)速度作為自己模式的優(yōu)越性并因此感到自豪。
　　其次，我們現有的體制是在計劃經(jīng)濟體制基礎上通過(guò)改革形成的，依然遺留著(zhù)計劃經(jīng)濟體制的諸多特點(diǎn)，縱向從屬關(guān)系還在起作用�？v向從屬關(guān)系的特點(diǎn)是更多的關(guān)注上級的意圖，而不是市場(chǎng)的取向。存在著(zhù)取悅于上級，在貫徹上級意圖中不斷放大，以及把經(jīng)濟活動(dòng)政治化、意識形態(tài)化的傾向。在市場(chǎng)經(jīng)濟國家一切經(jīng)濟活動(dòng)都是市場(chǎng)需求的反應，因而并不存在的獻禮工程，在我們特定的體制下卻名目繁多，比比皆是。確實(shí)，在重大的節日，獻禮可以振奮人們的信心。作為獻禮工程理所當然地應當有更好的、經(jīng)得起歷史考驗的質(zhì)量。然而，凡獻禮必有極強的時(shí)效性，于是在現實(shí)生活中就出現了為了保證按時(shí)獻禮，壓縮工期的現象，以致我們看到了不少剛剛獻完禮就出現了質(zhì)量事故的工程。按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，我們的各種工程，都應當遵守產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和最基本的經(jīng)濟規律而不是其他，都應當關(guān)注市場(chǎng)的態(tài)度，而不是揣摩和迎合上級的意圖。
　　我們所以具有速度型的“體質(zhì)”，還在于政府，特別是地方政府是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。如果市場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量，項目和產(chǎn)品就必須接受消費者和市場(chǎng)的檢驗，就必須遵循投入和產(chǎn)出的基本定律，有了這樣的約束，就不可能單純追求經(jīng)濟增長(cháng)的速度而不顧質(zhì)量和效益。如果是政府，特別是地方政府是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量，那就起碼會(huì )產(chǎn)生如下兩種現象：一是在給定的約束條件下，地方政府存在著(zhù)事實(shí)上的競賽和攀比，很容易追求“最大”“最亮”“最輝煌”。個(gè)別地方領(lǐng)導甚至不顧經(jīng)濟規律，忽視民生，追求彰顯自己能力和政績(jì)的“大手筆”。于是有了“鬼城”，有了各種各樣的“世界之最”，有了很寬闊每小時(shí)過(guò)不了幾輛車(chē)的寬闊公路，有了動(dòng)輒成片的圈地致使農民成了三無(wú)農民的大工程。這一切誠如劉易斯曾經(jīng)指出的，“浪費的現象在大量已成現實(shí)的事物中昭然若揭，它導致了資本利用率的不足———如按對需求的期望所建的工廠(chǎng)，每小時(shí)僅有幾輛車(chē)行駛的高速公路，大型機場(chǎng)和航空集散地建筑的低效利用等。這些都是普遍現象。浪費的另一方面是促使一切建筑都變得富麗堂皇，政府建筑尤其如此”。二是普遍的短期行為�，F行體制下地方干部的任期時(shí)間通常為四年，為了仕途的升遷必須出政績(jì)，而且必須在前兩三年里出“政績(jì)”，第四年再出“政績(jì)”意義就不大了。于是有的項目工期本來(lái)需要五年，政府卻要求一定要壓縮到四年。這些分析說(shuō)明，干部的任命制和任期制意想不到的成就了速度型模式。
　　地方政府所以有如此的行為，關(guān)鍵的原因還在于地方政府“約束軟化”，不能負破產(chǎn)的責任，為了追求速度，地方政府不惜大規模舉債，在給定的條件下，舉債是一種效用最大化的選擇。紛紛而起的項目形成的過(guò)剩產(chǎn)能，必須依賴(lài)于國際市場(chǎng)的消化，這是我們外需和內需嚴重失衡的關(guān)鍵性原因。我們以自己低廉的資源成本、環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本對發(fā)達國家的消費者、對發(fā)達國家的經(jīng)濟作出了貢獻，自己卻落入十分尷尬的境地。
　　最后，各級地方政府所以咬緊經(jīng)濟增長(cháng)速度不放松，是因為他們從反面總結了經(jīng)驗，即誰(shuí)要按照宏觀(guān)調控的意愿把速度降下來(lái)，誰(shuí)就會(huì )在下輪經(jīng)濟發(fā)展中吃虧。為了不吃虧，就必須盡可能地保持較高的經(jīng)濟增長(cháng)速度。
　　按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，中國現階段的經(jīng)濟發(fā)展應當又好又快，特別是當我們成為第二大經(jīng)濟體的時(shí)候，我們更應當強調經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不僅僅是數量，這是新的歷史階段的要求�；�于此，我們必須適當地調整經(jīng)濟增長(cháng)速度以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。調整經(jīng)濟增長(cháng)速度，改變速度型“體質(zhì)”的關(guān)鍵在于：
　　首先，要深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，讓市場(chǎng)經(jīng)濟的基本規律充分地發(fā)揮作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，項目的選擇來(lái)自市場(chǎng)的需求；項目上馬與否必須遵循投入產(chǎn)出的比較。按照馬克思經(jīng)濟學(xué)原理，任何項目和產(chǎn)品所形成的產(chǎn)品和服務(wù)都必須接受市場(chǎng)的檢驗。商品的命運與商品生產(chǎn)者的命運休戚相關(guān)。商品交換是一個(gè)驚險的跳躍，如果跳不過(guò)去，摔壞的不是商品而是商品生產(chǎn)者自己。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，盲目擴張會(huì )造成資金鏈的斷裂，會(huì )中斷企業(yè)資本的循環(huán)，以致重新洗牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，投入產(chǎn)出規律和適度技術(shù)規律會(huì )起作用，盲目追求“快”和“大”會(huì )得不償失。只有讓市場(chǎng)經(jīng)濟的上述規律充分地發(fā)揮作用，才能使經(jīng)濟增長(cháng)速度不是人為地放大。
　　其次，讓市場(chǎng)規律充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵是按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求規范政府職能。政府不要直接拼經(jīng)濟，地方政府不要扮演市場(chǎng)主體的角色。地方政府不要上經(jīng)濟類(lèi)的項目。各級政府發(fā)揮作用的范圍應當僅僅局限在公共產(chǎn)品領(lǐng)域，這是政府的職能和優(yōu)勢所在。同時(shí)應當按照這樣的要求，完善科學(xué)的干部考核標準和選拔機制，淡化經(jīng)濟發(fā)展中的獻禮色彩。