基金業(yè)的“捕鼠”行動(dòng)正在不斷升級! 上周傳得沸沸揚揚的前交銀施羅德基金經(jīng)理鄭拓,經(jīng)證實(shí)雖曾被警方調查,但目前尚未被采取強制措施,仍然保持自由身;而曾經(jīng)的“基金業(yè)大佬”李旭利則是目前涉嫌因“老鼠倉”被刑拘的“公轉私”第一人,也是目前涉案人員第一位曾任職公募基金投資總監級別的人。 從最初的唐建、王黎明到現在的李旭利,這樣算來(lái),這已是迄今為止第四輪基金經(jīng)理“老鼠倉”系列調查了。 基金老鼠倉,它不僅損害廣大投資者的利益,也嚴重危害看資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,因此,打擊基金業(yè)的“碩鼠”,絕對不能手軟。 為打擊資本市場(chǎng)日益猖獗的內幕交易,去年11月起,證監會(huì )、公安部、監察部、國資委、預防腐敗局五部委聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,要充分認識內幕交易的危害性,加強內幕信息管理,對涉嫌內幕交易的行為,及時(shí)立案稽查,從快作出行政處罰,保護投資者合法權益。 我們看到,在監管層的嚴厲打擊之下,今年已有原光大保德信基金經(jīng)理許春茂、原國海富蘭克林基金經(jīng)理黃林因涉嫌“老鼠倉”被依法查處,其中許春茂已被移送公安機關(guān),黃林則被取消基金從業(yè)資格,并被處以30萬(wàn)元罰款及市場(chǎng)禁入。 “捕鼠”行動(dòng),成效顯現。但是,從現實(shí)角度來(lái)看,粗糙簡(jiǎn)單的內幕交易會(huì )減少,但是隱秘的交易還是會(huì )有,并不能完全杜絕整個(gè)行業(yè)“老鼠倉”現象。因此,對于資本市場(chǎng)的“碩鼠”,我們需要持之以恒嚴厲打擊。 在這方面,監管層明確提出過(guò):“任何機構和個(gè)人都不能觸犯"老鼠倉"、非公平交易和各種形式的利益輸送這三條底線(xiàn),否則將受到嚴厲的查處”;”對于老鼠倉等違法行為的態(tài)度是鮮明的,發(fā)現一起,嚴厲查處一起,堅守三條底線(xiàn)不動(dòng)搖。對于基金行業(yè)要加強監管、放松管制! 與此同時(shí),對這些基金經(jīng)理的處罰力度也在逐漸加大:從最初的“取消基金從業(yè)資格、沒(méi)收違法說(shuō)得、罰款50萬(wàn)、七年市場(chǎng)禁入”,到第二批的“取消基金從業(yè)資格,沒(méi)收其違法所得、罰款400萬(wàn)、終身市場(chǎng)禁入”,再到第三批的“有期徒刑一年、沒(méi)收其違法所得、罰款31萬(wàn)”。 應該說(shuō),這將在業(yè)界起到良好的警示作用。 當然,在為嚴厲打擊“老鼠倉”的叫好的同時(shí),筆者認為也應該加以正確疏導,這樣才能防范于未然。在嚴打老鼠倉的同時(shí),對于基金從業(yè)人員的正常股票投資需求應該加以疏導實(shí)施陽(yáng)光監管,而不是“一刀切”地禁止,“一刀切”結果往往會(huì )適得其反。 “老鼠倉”,想要讓其真正消失,還是需要從制度上解決基金從業(yè)人員的正常證券投資需求并加以陽(yáng)光監管才能從根本解決問(wèn)題。 疏導,似乎勝于堵漏。
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