急需拓寬民間借貸的陽(yáng)光化方式
2011-09-09   作者:李木子  來(lái)源:證券日報
 
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  金錢(qián),永不眠。影片《華爾街》中的貪婪與復雜正在中國資本市場(chǎng)上演,曾經(jīng)見(jiàn)不得陽(yáng)光的民間高利貸,如今卻成為上市公司“開(kāi)源”的上好選擇,在一片繁榮之下,危機已經(jīng)隱藏,今年以來(lái)竟已有60多家上市公司發(fā)布了120項委托貸款公告。
  上市公司放貸是在一個(gè)合法、公開(kāi)的平臺上進(jìn)行的,且每一個(gè)委托方,都向全體投資者公告,這是其合法的一面。但是上市公司通過(guò)放貸獲取較高收益,甚至是超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤,會(huì )導致公司舍本逐末,偏廢主營(yíng)業(yè)務(wù)。
  但金錢(qián),永不眠,公司對利潤的貪婪也無(wú)法阻止,最重要的,就是使上市公司的放貸陽(yáng)光化、規范化,如同民間借貸一樣,都是亟待解決的問(wèn)題。
  復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)孫立堅表示:“對于用于財務(wù)性投資的資金究竟是自有資金還是募集資金,監管機構很難辨別,有上市公司也因此打了擦邊球!
  以海螺水泥為例,從其再融資公告來(lái)看,海螺水泥公開(kāi)發(fā)行債券總規模不超過(guò)95億元,將以1∶1的比例分別用于償還商業(yè)銀行貸款與補充公司的流動(dòng)資金。按此計算,償還商業(yè)銀行貸款約為47億元,另47億元作為企業(yè)流動(dòng)資金。但僅在1個(gè)月后,該企業(yè)就有40億元的自有資金投資理財產(chǎn)品。而投資理財產(chǎn)品的資金,監管機構難以查實(shí)究竟為自有還是新募集所得。
  高利貸的風(fēng)險不言而喻,如果約定的貸款利率有效,借款方企業(yè)可能因此破產(chǎn)。很多公司或企業(yè)是在管理者控制之下進(jìn)行高利貸的,許多借款是管理層不顧股東利益而以極高利率借入款項。
  上市公司雖為法人,但其放貸的無(wú)法可依與民間借貸相差無(wú)幾!懊耖g借貸光想捂是捂不住的,它的大規模存在有其存在的道理,在銀根緊縮的時(shí)候,它的規?隙〞(huì )隨著(zhù)需求而擴大,化解風(fēng)險的根本方法,是將民間借貸這些地下金融陽(yáng)光化!北本┐髮W(xué)中國經(jīng)濟研究中心兼職教授徐滇慶向記者表示。
  據報道,江蘇北部的貧困縣泗洪縣石集鄉被稱(chēng)為“寶馬鄉”,今年春節過(guò)后開(kāi)始,石集鄉幾乎98%以上的村民都參與到了瘋狂的高利貸游戲中。今年5月底,瘋狂的高利貸之鏈一夜之間斷裂,從石集鄉迅速向其他鄉鎮蔓延,窮困群體上億的血汗錢(qián)瞬間全都打了水漂。
  根據我國金融法規規定,企業(yè)之間禁止私相借貸,公民參與的借款最高利率不超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的四倍,超過(guò)者不予保護。但是,對高利貸的認定標準,我國法律卻從無(wú)規定,在其他國家法律中,至今也難找到一個(gè)明確的法定標準。
  早在2008年,央行就起草了《放貸人條例》,通過(guò)國家立法形式規范民間借貸,將所謂的“地下錢(qián)莊”陽(yáng)光化,打破信貸市場(chǎng)所有資源都被銀行壟斷的局面!斗刨J人條例》重在保障有資金者的放貸權利,及對其私有財產(chǎn)使用權的尊重,使民間借貸的合法性得到確定,使民間借貸從此走上陽(yáng)光路徑。更為重要的是,規范了民間借貸,堵住了地下錢(qián)莊等非法資金渠道,使民間金融在促進(jìn)中小企業(yè)融資方面真正發(fā)揮其應有作用。然而三年已經(jīng)過(guò)去了,這份《放貸人條例》仍沒(méi)有正式出臺,于是,民間高利貸依舊無(wú)序的運轉,而上市公司也樂(lè )此不疲。
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