日前,公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關(guān)首次全環(huán)節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件,摧毀了涉及14個(gè)省的地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò ),搗毀生產(chǎn)銷(xiāo)售“黑工廠(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”6個(gè),抓獲柳立國、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。 原以為,經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的嚴打,地溝油問(wèn)題解決得差不多了,孰知,情況仍然這么糟糕。應該說(shuō),這兩年來(lái),各地政府打擊地溝油的決心不可謂不大,措施不可謂不全;加上還有食品安全法等法律法規管著(zhù),去年7月國務(wù)院還出臺了專(zhuān)門(mén)文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》,但為何總是收不到多少實(shí)效呢? 原因除了人們分析的那樣,除了多頭管理和跨地區監管的監管機制造成相互扯皮和誰(shuí)也不管外,更重要的一點(diǎn)是,經(jīng)營(yíng)地溝油的企業(yè)、商家的違法成本太低。 相比低廉的違法成本,經(jīng)營(yíng)地溝油的暴利對黑心商販的誘惑力難以抵御。據記者調查,目前從事地溝油生產(chǎn)屬暴利,食用油的價(jià)格是6000元/噸,而地溝油的成本約為300元/噸,提煉出來(lái)的地溝油可以賣(mài)到3000元/噸,地溝油行業(yè)一年的暴利可達15億元—20億元,職業(yè)掏地溝油者一個(gè)月的收入可達上萬(wàn)元。面對如此之大的暴利誘惑,不良商販對利潤的渴求超過(guò)了對法律的敬畏,自然要鋌而走險了。 顯然,如再不嚴懲違法經(jīng)營(yíng)地溝油的商家、企業(yè)主,地溝油的問(wèn)題便不能得到徹底解決。因此,我非常關(guān)注,司法部門(mén)將會(huì )以什么罪名起訴這32名被抓的犯罪嫌疑人。 按照目前我國的法律條文,有兩種罪名可供選擇:一是破壞社會(huì )主義經(jīng)濟秩序,二是危害公共安全罪。眾多網(wǎng)友選擇了后者,筆者也是!妒称钒踩ā诽匮薷娜、食品安全專(zhuān)家桑立偉透露,當初在修改該法時(shí),專(zhuān)家們僅僅考慮到生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品破壞社會(huì )主義經(jīng)濟秩序,沒(méi)有考慮到對不特定多數人的生命財產(chǎn)安全造成危害。問(wèn)題是,破壞社會(huì )主義經(jīng)濟秩序罪是結果犯,要求結果傷亡多少人,或者造成巨大的財產(chǎn)損失,才會(huì )被判刑。但食用地溝油這類(lèi)劣質(zhì)食品一時(shí)間難以顯示直接后果,故犯罪分子能輕易逃脫法律懲罰。而危害公共安全罪是危險犯,只要造成了不特定多數人的生命危險,即使沒(méi)有危害結果出現,也可以判刑甚至判處死刑。為此,桑立偉先生建議,一定要把這個(gè)罪名歸到危害公共安全罪里面。在這點(diǎn)上,專(zhuān)家和網(wǎng)友都想到了一塊。 鑒于這32人犯罪手段特別隱蔽、生產(chǎn)銷(xiāo)售地溝油數量特別巨大、給公眾造成的潛在危害特別深重,筆者呼吁,一定要對這32位犯罪嫌疑人處以危害公共安全罪,參照今年2月25日通過(guò)的
《刑法修正案》第一百四十四條規定,對他們進(jìn)行嚴懲。
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