巡視組怎樣才能不被“冤枉”
2011-09-16   作者:馮雪梅  來(lái)源:中國青年報
 
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  湖北省委第六巡視組的成員們,覺(jué)得自己有點(diǎn)兒“冤”。
  5個(gè)月前,他們去秭歸縣巡視。離開(kāi)后,該縣縣委辦公室要求報銷(xiāo)巡視組的開(kāi)支,共計80.19萬(wàn)元。其中,接待費用37萬(wàn)余元,禮品費11萬(wàn)余元,外出考察費13萬(wàn)余元,購置設備費10萬(wàn)余元,其他費用6萬(wàn)余元。
  在國家級貧困縣秭歸,80萬(wàn)元的開(kāi)銷(xiāo),相當于當地200多名農民全年的收入。
  事件曝光后,輿論嘩然。湖北省委巡視辦肖主任在接受《中國青年報》采訪(fǎng)時(shí)澄清,實(shí)際情況與報道情況“出入很大”,巡視組沒(méi)有違規消費,80多萬(wàn)元包括了秭歸縣過(guò)去的辦事經(jīng)費。
  是非曲直,有待進(jìn)一步調查。不過(guò),從中透露出的一些細節,很有意思。
  秭歸縣的接待賬單里,有這樣的明細:兩部手機、10臺平板電腦。前者為“省領(lǐng)導購”,后者是“省巡視組用,并帶走”。肖主任回應,秭歸縣購置的打印機等辦公用品,巡視組都沒(méi)有用。
  照他的說(shuō)法,接待地有時(shí)會(huì )根據巡視組的辦公需求,配備相應的打印機、復印機等設備;至于接待費中10多萬(wàn)元的煙酒消費,“主要是縣里自己占便宜了”。
  尚未看到有關(guān)禮品費、外出考察費等項目支出的詳細解釋。而這些,在公務(wù)接待中,似乎已然是慣例或者“人之常情”。
  接待費用乃至行政開(kāi)支,為什么居高不下,由此可見(jiàn)一斑;各地的“三公消費”遲遲不能公布,或者即使公布,也語(yǔ)焉不詳,大約亦可從中找出原由。隨之,納稅人的稅款,變成一筆筆高消費的糊涂賬,行政開(kāi)支公開(kāi)透明節約的要義,化為烏有。
  頑疾很難治?似乎也不是。連普通民眾都能給出“藥方”,更有許多經(jīng)驗可供借鑒。
  “要是信息足夠公開(kāi),管理足夠嚴格,公務(wù)開(kāi)支就能管得住”——在一家國外基金會(huì )負責“政府信息公開(kāi)”項目的盧宜宜說(shuō)。
  她以自己的報銷(xiāo)經(jīng)歷,作為例證。哪怕是請人在“星巴克”喝了一杯咖啡,她的賬單里除了得有咖啡廳的發(fā)票明細外,還要填寫(xiě)餐飲申報單,寫(xiě)明喝咖啡的日期、事由,以及被請者的身份,并在餐飲類(lèi)型的相關(guān)選項里,選擇“喝茶”一項。
  公款宴請中,要將請客原由、邀請對象、時(shí)間地點(diǎn),乃至菜品及價(jià)目,都標注得清清楚楚,大約沒(méi)有多少空子可鉆。以此推廣,如果公務(wù)開(kāi)支能足夠公開(kāi)透明,相關(guān)制度能具體到細枝末節,不僅貪腐者受制約,無(wú)辜者也可免遭不白之冤。
  不妨假設一下,要是秭歸縣賬單中那些“買(mǎi)”給省領(lǐng)導、巡視組的手機、平板電腦,“趁機”購置的辦公用品,送出去的禮物,消費的煙酒,都能注明詳細用途,并且有消費或者接收者的簽字,巡視組恐怕就不會(huì )輕易被“冤枉”了。
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