宏觀(guān)經(jīng)濟政策方向不會(huì )改變
|
|
|
2011-09-19 作者:包興安 來(lái)源:證券日報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
在全球經(jīng)濟劇烈變化的情況下,中國應該在保持政策延續性、穩定性基礎上,增強宏觀(guān)經(jīng)濟政策的獨立性和前瞻性,以靜制動(dòng)。同時(shí),還要配合有針對性的結構性政策化解內外壓力。 首先,受美歐債務(wù)危機影響,世界經(jīng)濟復蘇步伐將放緩,穩定的內部政策對中國而言至關(guān)重要。 當前,世界經(jīng)濟延續了去年的波動(dòng)態(tài)勢,尤其是美歐債務(wù)危機愈演愈烈,其效應正在慢慢溢出,將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生更為廣泛的影響。 可以說(shuō),世界經(jīng)濟的復蘇局面極其脆弱,一旦再出現風(fēng)吹草動(dòng)歐美就可能重現衰退。雖然美歐方面作出多重努力希望改善目前美歐債種種不利條件,但美歐經(jīng)濟復蘇估計在短期內不會(huì )出現,它對全球其他市場(chǎng)的蝴蝶效應將會(huì )持續顯現。 因此,當前有必要穩定國內政策,以提高中國經(jīng)濟整體抗衡世界經(jīng)濟波動(dòng)所帶來(lái)的影響,使得中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟目前不確定的環(huán)境下能夠做到質(zhì)的飛躍。 其次,國內通脹壓力開(kāi)始下行,穩健的宏觀(guān)政策要逐步長(cháng)期化。 國家統計局統計顯示,8月份CPI同比漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。為了防止物價(jià)上漲過(guò)快,去年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定了今年我國將實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年以來(lái)貨幣政策連續發(fā)力,迄今為止已經(jīng)加息三次,提高存款準備金率六次,在控制物價(jià)上漲方面取得了初步成效。 雖然物價(jià)漲幅有所回落,但是,輸入性通脹的壓力依然存在,此外,工資上漲以及土地、資源等生產(chǎn)要素成本不斷上漲等,也增加了管理通脹預期的難度。因此,從現在開(kāi)始,比較務(wù)實(shí)、穩健的宏觀(guān)政策應該要逐步長(cháng)期化,加快轉變發(fā)展方式,實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級,對抗通脹。 第三,經(jīng)濟放緩需要結構性政策化解。 今年中國經(jīng)濟的同比增長(cháng)速率從第二季度起開(kāi)始回落,總的來(lái)說(shuō)是國內主動(dòng)調整加上國際經(jīng)濟波動(dòng)雙重作用的結果。 國家能源局發(fā)布數據顯示,8月全社會(huì )用電量4343億千瓦時(shí),同比增長(cháng)9.1%,較7月11.8%的增速進(jìn)一步放緩,這也是今年2月份以來(lái)該數據首次低于10%。這個(gè)數據說(shuō)明需求在下降,印證了經(jīng)濟增長(cháng)速度在回落。下半年工業(yè)乃至整體經(jīng)濟增長(cháng)仍可能繼續減速。用電量歷來(lái)被稱(chēng)作各行業(yè)經(jīng)濟景氣指數的“風(fēng)向標”,通過(guò)各產(chǎn)業(yè)用電量數據的對比,折射出目前第二產(chǎn)業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展依然迅猛、第三產(chǎn)業(yè)則持續不振的現實(shí)。 應該說(shuō)還有三方面的因素都會(huì )造成經(jīng)濟減速。一是外需的減少給經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)轉型壓力。在拉動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的投資、消費、出口三駕馬車(chē)中,外需的大幅下降是最大下行風(fēng)險。此前公布的PMI指數顯示,8月新出口訂單指數較上月明顯回落2.1個(gè)百分點(diǎn),回落到48.3%,是該指數自2009年5月份以來(lái)首次回落到50%以?xún)。二是房地產(chǎn)調控,高鐵、高速公路等基礎設施的發(fā)展戰略調整,會(huì )減少投資拉動(dòng)的動(dòng)力。三是政府投資能力受限,內需增長(cháng)乏力,外資減少使得經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力減弱。 因此,從目前的政策選擇看,貨幣政策依然應保持穩健基調來(lái)抑制通脹,同時(shí),財政政策可以發(fā)揮更為積極的作用,這一方面可以著(zhù)力于保障房建設、水利等的投資,也表現為對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持,還表現為對中小企業(yè)、民間信貸、結構減稅等激勵政策,并以此促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|