幸福指數是對人們通常所說(shuō)的幸福感的量化，是人們根據一定價(jià)值標準對自身生活狀態(tài)所作的滿(mǎn)意度方面的評價(jià)。幸福指數作為評價(jià)社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要指標，不僅體現了人民群眾對社會(huì )發(fā)展的滿(mǎn)意度，而且越來(lái)越成為各級政府決策的重要依據。當前，隨著(zhù)生活水平的日益提高，人們對幸福的追求也越來(lái)越強烈，對幸福指數的研究逐漸成為學(xué)術(shù)理論界的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題、前沿問(wèn)題。
——編
者
對幸福的追求是人類(lèi)社會(huì )不斷發(fā)展進(jìn)步的重要動(dòng)力。隨著(zhù)生活水平的日益提高，人們對幸福的追求也越來(lái)越強烈。也就是說(shuō)，人們在滿(mǎn)足或基本滿(mǎn)足了物質(zhì)生活需求之后，逐漸把目光聚焦到集物質(zhì)富裕、政治民主、精神文明、社會(huì )和諧等于一體的幸福指數上來(lái)。一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于幸福指數的討論受到人們的普遍關(guān)注，也成為我國學(xué)術(shù)理論界的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。那么，什么是幸福指數？對于一個(gè)國家來(lái)說(shuō)，國民幸福指數有什么作用？如何提高國民幸福指數？
幸福指數是對人們通常所說(shuō)的幸福感的一種量化，即人們根據一定價(jià)值標準對自身生活狀態(tài)所作的滿(mǎn)意度方面的評價(jià)。幸福指數最早是由美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森提出的。他認為，幸福＝效用/欲望。也就是說(shuō)，幸福與效用成正比、與欲望成反比。他還把影響效用的因素分為物質(zhì)財富、健康長(cháng)壽、環(huán)境改善、社會(huì )公正、人的自尊五大類(lèi)。英國心理學(xué)家羅斯威爾等通過(guò)長(cháng)時(shí)間的研究后認為，真正的幸�？梢杂靡粋�(gè)公式來(lái)表示，即幸福＝P＋5E＋3H。其中，P代表個(gè)人性格，包括個(gè)性、應變能力、適應能力、人生觀(guān)、世界觀(guān)、忍耐力等；E代表生存需求，包括健康、交友狀況、財富等；H代表高級心理需求，包括自尊、自我期許、雄心、幽默感等。澳大利亞心理學(xué)家庫克則將幸福指數分為兩種形式，一種是個(gè)人幸福指數，包括人們自己的生活水平、健康狀況、在生活中所取得的成就、人際關(guān)系、安全狀況、社會(huì )參與、未來(lái)保障等方面；另一種是國家幸福指數，包括人們對國家當前的經(jīng)濟形勢、自然環(huán)境狀況、社會(huì )狀況、政府、商業(yè)形勢、國家安全狀況等多個(gè)方面的評價(jià)。
我國學(xué)者對幸福指數的研究始于20世紀90年代。學(xué)者們從不同角度對幸福指數及其指標體系進(jìn)行研究、提出看法。有的學(xué)者指出，幸福指數反映的是人們的幸福感，主要包括人們對生活總體以及主要生活領(lǐng)域的滿(mǎn)意感、在現實(shí)生活中體驗到的快樂(lè )感、由于潛能實(shí)現而獲得的價(jià)值感。還有的學(xué)者指出，幸福指數是人們根據一定價(jià)值標準對自身生活狀態(tài)所作出的滿(mǎn)意度評價(jià)，影響幸福指數的因素主要包括社會(huì )發(fā)展水平、歷史文化背景、個(gè)人所處社會(huì )階層、個(gè)人生存狀況和改善預期及其實(shí)現程度。也有的學(xué)者把幸福指數具體化為由政治自由、經(jīng)濟機會(huì )、社會(huì )機會(huì )、安全保障、文化價(jià)值觀(guān)、環(huán)境保護六類(lèi)要素構成的國民幸福核算指標體系。
幸福指數主要受哪些因素影響呢？國內外學(xué)者的研究結果表明，影響幸福指數的因素固然很多，但經(jīng)濟無(wú)疑是最根本的因素之一。沒(méi)有一定物質(zhì)財富的積累和國民可支配收入的提高，就根本談不上國民的幸福感。據有關(guān)調查報告顯示，在當代中國，人們感到不幸福的主要原因依然是貧窮，大約54.6％的城鎮居民和66.4％的農村居民將貧窮列為感到不幸福的主要原因。只有在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，一些非物質(zhì)因素對人們幸福感的影響才會(huì )越來(lái)越大。國際經(jīng)驗表明，當人均國民收入達到1000美元之后，人們對公共教育、醫療衛生、就業(yè)、社會(huì )安全保障以及社會(huì )公平等非經(jīng)濟因素的需求就會(huì )越來(lái)越強烈。此外，由于幸福與人們的主觀(guān)感受分不開(kāi)，因此不同的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)乃至不同的文化教育、宗教信仰等也會(huì )影響人們對幸福的評價(jià)。
一個(gè)國家把國民幸福指數作為衡量社會(huì )發(fā)展的重要指標，說(shuō)明大多數社會(huì )成員已經(jīng)開(kāi)始擺脫基本生存需求的制約而產(chǎn)生了更高層次的需求，標志著(zhù)這個(gè)國家的社會(huì )發(fā)展開(kāi)始步入一個(gè)新的歷史階段。對我國而言，通過(guò)各種調查統計來(lái)研究國民幸福指數，有助于我們了解國民的情緒變化和需求層次、準確把握社會(huì )發(fā)展的方向和要求，進(jìn)而制定更具科學(xué)性和針對性的政策，促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展。
國民幸福指數是經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標”�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強調全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，要求實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人的全面發(fā)展的統一。從單純追求經(jīng)濟發(fā)展指標特別是GDP（國內生產(chǎn)總值）到開(kāi)始關(guān)注包括幸福指數在內的人文社會(huì )環(huán)境指標、強調社會(huì )個(gè)體的內在體驗和感受，是科學(xué)發(fā)展的必然結果，也是建設中國特色社會(huì )主義的應有之義。重視并用好國民幸福指數，有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
國民幸福指數是社會(huì )全面進(jìn)步的“測量?jì)x”。一般來(lái)說(shuō)，衡量一個(gè)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步與否，最重要的標準就是能否堅持以人為本、全面發(fā)展的基本要求，能否很好地滿(mǎn)足廣大人民群眾的經(jīng)濟政治文化需求，能否為廣大人民群眾帶來(lái)最大利益、提供廣闊的自由發(fā)展空間。從這些標準來(lái)看，我國以往比較重視的GDP等僅僅反映經(jīng)濟增長(cháng)情況的指標，是難以全面衡量社會(huì )發(fā)展進(jìn)步狀況的，并且在實(shí)踐中可能導致政策選擇上的片面化。從一定意義上說(shuō)，GDP是一個(gè)側重于物質(zhì)方面的量化指標，國民的福利增長(cháng)、身體健康以及精神狀況等不可能充分體現在GDP數字之中；而反映國民整體生活質(zhì)量的幸福指數則是一種更加全面、人性化的指標，可以在一定程度上彌補GDP指標的缺陷和不足，從而使衡量社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的指標更加全面、科學(xué)、完善。
國民幸福指數是社會(huì )良性運轉的“晴雨表”。社會(huì )要良性運轉，關(guān)鍵是要和諧穩定。而社會(huì )能否實(shí)現和諧穩定，在很大程度上取決于廣大社會(huì )成員的幸福感如何。如果一個(gè)社會(huì )在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)國民幸福指數卻不能隨之提高甚至出現下滑，那么就有必要對社會(huì )發(fā)展的整體走向和政策導向進(jìn)行認真反思。國民幸福指數可以反映社會(huì )需求結構的態(tài)勢、社會(huì )運行機制的效能、社會(huì )整合程度的狀況，觀(guān)察國民幸福指數可以為社會(huì )矛盾和問(wèn)題的解決提供基礎。尤其是在社會(huì )變革和轉型時(shí)期，國民的判斷和選擇在很大程度上反映著(zhù)社會(huì )變革和轉型的效果，而國民幸福指數走勢正是國民判斷和選擇的重要預測指標。當前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，利益關(guān)系更加復雜，各種社會(huì )矛盾凸顯。密切關(guān)注各項重大政策對人民群眾整體幸福感的影響，關(guān)注城鄉居民幸福感的差異和走勢，關(guān)注社會(huì )不同利益群體幸福感的狀況，將其作為社會(huì )良性運轉的“晴雨表”，對于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧具有十分重要的意義。
國民幸福指數是一個(gè)綜合性的指標體系，內涵豐富，涉及面廣。這也決定了提高國民幸福指數是一項復雜艱巨的系統工程，需要從多方面、多層次進(jìn)行努力。毋庸置疑，人的幸福感是建立在一定的物質(zhì)和精神基礎之上的，受經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、自然等多種因素的影響。其中，經(jīng)濟因素的影響最大，生活富裕、物質(zhì)財富充足可以在很大程度上增強人們的幸福感。相反，經(jīng)濟條件差、物質(zhì)生活水平低則會(huì )大大降低人們的幸福感。同時(shí)，政治建設方面的民主狀況、法治狀況，文化建設方面的精神文明狀況、國民教育狀況，社會(huì )建設方面的就業(yè)狀況、社會(huì )保障狀況、安全穩定狀況，生態(tài)建設方面的自然環(huán)境狀況，以及個(gè)人的家庭狀況、教育狀況、健康狀況、職業(yè)狀況等，都對人的幸福感、對國民幸福指數產(chǎn)生重大影響。因此，要提高國民幸福指數，就必須堅持以人為本，大力推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)建設，不斷提高社會(huì )富強、民主、文明、和諧程度。從我國當前實(shí)際出發(fā)，提高國民幸福指數尤其應在兩個(gè)方面著(zhù)力。
大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加物質(zhì)財富。這是提高國民幸福指數的根本要求。正如許多專(zhuān)家學(xué)者強調的，物質(zhì)條件是人們生活的基礎，沒(méi)有經(jīng)濟的發(fā)展、沒(méi)有物質(zhì)文明程度的提高，人的幸福感就無(wú)從談起，提高國民幸福指數也就失去了基礎。一般來(lái)說(shuō)，GDP是衡量經(jīng)濟增長(cháng)狀況和人民群眾生活質(zhì)量的重要指標。一個(gè)國家或地區的人均GDP越高，人們所普遍感受到的幸福程度也就相對越高。離開(kāi)經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)財富的增加和民眾可支配收入的提高，就很難實(shí)現國民幸福感的增強、幸福指數的提高。因此，我們必須順應各族人民過(guò)上更好生活的新期待，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，努力促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟實(shí)力、增加物質(zhì)財富。
加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。這是提高國民幸福指數的關(guān)鍵環(huán)節。國民幸福指數與民生改善有著(zhù)非常密切的聯(lián)系。國民幸福指數變化可以從一個(gè)方面反映國民對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和自身生活狀態(tài)的滿(mǎn)意度。同樣，著(zhù)力保障和改善民生，就能實(shí)實(shí)在在地提高國民幸福指數。應當看到，當前我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題非常突出，社會(huì )建設明顯滯后，嚴重影響人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。因此，我們必須在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫療、住房、就業(yè)、社會(huì )保障和收入分配等民生問(wèn)題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
作者簡(jiǎn)介
韓振峰，北京交通大學(xué)教授、博士生導師、馬克思主義學(xué)院院長(cháng)。主要研究方向為中國特色社會(huì )主義理論與實(shí)踐、思想政治教育。
