要徹底杜絕成品油走私,只有打破石油市場(chǎng)的壟斷局面,真正讓市場(chǎng)規律起作用。 據媒體報道,近期,成品油走私猖獗,蓋因國內外成品油價(jià)差走高,走私成品油暴利驚人。據測算,每噸走私成品油與正常貿易進(jìn)口油的價(jià)差在2000元左右。每走私進(jìn)口1噸柴油,走私分子能獲利700-1000元。 所謂走私成品油與正常貿易進(jìn)口油的價(jià)差在2000元左右,是由進(jìn)口稅(柴油、航空煤油等為零)、增值稅、消費稅和國內外油價(jià)的差價(jià)組成的。 通常走私是為了偷逃關(guān)稅?墒窃诹汴P(guān)稅的背景下,成品油走私顯然賺的不是關(guān)稅錢(qián)。 那么賺的是什么錢(qián)呢?報道中稱(chēng),走私油與正規進(jìn)口油之間存在每噸2000元左右的價(jià)差。 價(jià)差因何而生?需要從成品油的進(jìn)口渠道說(shuō)起。 撇去17%增值稅等稅費,進(jìn)口成品油仍有非常大的利潤空間,走私者如果不走私,通過(guò)海關(guān),他們仍然可以得到每噸數百元的高額利潤。這個(gè)利潤,其實(shí)也是“正常貿易進(jìn)口油”的利潤。但要“正常貿易進(jìn)口”,需要拿到進(jìn)口的資質(zhì),直到今天,雖然已有一些民企獲得了進(jìn)口資質(zhì),但實(shí)質(zhì)上中國成品油進(jìn)口仍掌握在少數國有油企手里,這些國有油企還同時(shí)掌控著(zhù)原油的進(jìn)口渠道。這便意味著(zhù),國內很難通過(guò)正常的渠道買(mǎi)到“便宜油”,這也是推動(dòng)“走私猖獗”的主要原因之一。 順便說(shuō)一下,針對走私者走私的港臺、東南亞的便宜油,海關(guān)提醒消費者,使用走私油可能對國內汽車(chē)、輪船的發(fā)動(dòng)機造成傷害,勸大家不要購買(mǎi)走私油?墒蔷驮诮沼袌蟮,中國石油市場(chǎng)兩大巨頭對提高成品油質(zhì)量的油品升級興趣不大。這樣蒼白的勸告如何能遏止對走私油的需求呢? 此外,還需要看到,之所以進(jìn)口成品油“暴利驚人”,與國內外油價(jià)差較大有關(guān),也就是說(shuō)國外的成品油要比國內的便宜很多。這種局面的出現通常被認為是成品油定價(jià)機制的問(wèn)題。該定價(jià)機制運行以來(lái),一直飽受“跟漲快跟跌慢”的質(zhì)疑,F在,在國外油價(jià)大幅低于國內油價(jià)、CPI居高不下的情況下,我國仍堅持執行這個(gè)“不完美”的機制,而之前有關(guān)部門(mén)將對定價(jià)機制進(jìn)行修改的表態(tài),也在國際原油價(jià)格連續下跌中不見(jiàn)了進(jìn)展。對國內高油價(jià)的縱容,直接為走私成品油提供了套利空間。 因此,說(shuō)到底,要徹底杜絕成品油走私,只有打破石油市場(chǎng)的壟斷局面,真正讓市場(chǎng)規律起作用。
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