廣州市國土房管局日前表態(tài)，廣州公租房將實(shí)行通過(guò)用人單位籌建公租房為主、政府提供公租房為輔的方式。并且，社會(huì )力量投資建設的公租房，還擬規定不受戶(hù)籍限制。（《廣州日報》9月22日）
　　政府給足政策，用人單位自建的房子算“公租房”，這樣的政策“看起來(lái)很美”——既解決了一些市民的住房問(wèn)題，又能為政府分憂(yōu)。畢竟，一些地方政府開(kāi)建大批公租房，資金捉襟見(jiàn)肘也是實(shí)情。這項政策似乎兩全其美，能實(shí)現多方共贏(yíng)。但倘若仔細琢磨，不難發(fā)現這項政策弊端多多，甚至可以說(shuō)弊大于利。
　　首先需要厘清的是：誰(shuí)最需要公租房？公租房應該為誰(shuí)建？不言而喻，是那些城市中低收入家庭，特別是那些貧困家庭，其中也包括諸多外來(lái)務(wù)工者。但恰恰是這些最渴望公租房的社會(huì )群體，往往沒(méi)有單位；或者雖有單位，但建立的卻是松散的勞動(dòng)用人關(guān)系，比如臨時(shí)工、派遣工等。既然無(wú)單位，他們與單位自建公租房有什么關(guān)系？
　　很顯然，公租房以用人單位自建為主，即便政策再優(yōu)惠，建設的公租房再多、再廉價(jià)，那些需要公租房的城市社會(huì )群體，也只能是望“房”興嘆。
　　恰恰相反，這個(gè)看起來(lái)很美的政策，恐怕會(huì )淪為一場(chǎng)福利性分房、變相集資購房的盛宴。廣州市規定，不管是國企、私企、民企甚至外企，只要符合資金、地塊條件，都可以自建公租房。那好了，既然政府放開(kāi)口子，允許單位自建房，而且在稅收、土地、資金等方面給予優(yōu)惠，那么，有地的或有錢(qián)買(mǎi)地的，往往是國有企業(yè)，甚至包括一些黨政機關(guān)事業(yè)單位，或是財大氣粗的私企、民企。而這些單位的職工，往往收入高，且家庭也不缺房住。但這樣的利好政策，可能會(huì )引發(fā)瘋狂的搶地、搶建“公租房”的“盛況”，這種公租房建得越多，越彰顯社會(huì )不公平，越加劇社會(huì )貧富分化——有房的，房子更多；無(wú)房的，還是無(wú)房。
　　還有一點(diǎn)不可忽視，既然單位可以自建公租房，且政府給予稅收、土地等政策優(yōu)惠，一些單位有可能渾水摸魚(yú)，掛羊頭賣(mài)狗肉，名為給單位建設公租房，實(shí)則變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，從中漁利。筆者這樣的擔心并非杞人憂(yōu)天。近年來(lái)，一些開(kāi)發(fā)商打著(zhù)建經(jīng)適房的名義建設高檔商品房的現象屢見(jiàn)不鮮，就是明證。
　　其實(shí)，撩開(kāi)“用人單位籌建公租房為主”這項政策的面紗，不難發(fā)現，政府的真實(shí)意旨不過(guò)是舍不得財政投入，不愿意承受公租房的建設成本壓力和成本回收周期，而將建設公租房的重擔扔給企業(yè)罷了。再說(shuō)直白點(diǎn)，就是地方政府是在玩“上有政策、下有對策”的伎倆，將企業(yè)自建房貼上個(gè)“公租房”的標貼，就算完成中央下達的公租房建設指標了。
　　建設公租房，澤惠公眾，是一項需要政府投入而回報并不顯著(zhù)的民生工程、民心工程，這需要各級地方政府踏踏實(shí)實(shí)，嚴格按照中央規劃部署保質(zhì)保量完成公租房建設任務(wù)，切不可玩弄偷梁換柱等障眼法，欺上瞞下，逃避應該承擔的社會(huì )責任。比如廣州市推行的單位自建公租房，其實(shí)已經(jīng)變味了。