9月19日，《人民日報》刊登了《“中國稅負痛苦指數世界第二”說(shuō)法不實(shí)》一文，相關(guān)專(zhuān)家就福布斯雜志發(fā)布的中國稅負痛苦指數高居世界第二的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了批駁。20日，《新京報》刊發(fā)《福布斯與人民日報激辯中國稅負痛苦指數》，就以上問(wèn)題進(jìn)行了反駁。加上隨著(zhù)8月財政收入數據的公布，今年全年財政收入預計突破10萬(wàn)億元的消息，稅收負擔問(wèn)題再次成為公眾和媒體熱議的話(huà)題。
　　稅收的確會(huì )增加納稅人的痛苦感，但是把納稅人的痛苦感完全歸咎于稅收，顯然有失偏頗。這里，暫且不論有關(guān)各方爭論激烈的邊際稅負、名義稅負、實(shí)際稅負等統計口徑是否科學(xué)，也不論“稅負痛苦指數”這個(gè)出自大洋彼岸的指標是否“放之四海而皆準”，只要仔細分析一下稅收負擔和稅收痛感的關(guān)系，就不難發(fā)現：根本沒(méi)有必要老拿稅負說(shuō)事。
　　稅收負擔必然會(huì )帶來(lái)稅收痛感，但這種痛感并非都來(lái)自于稅收，甚至多數痛感并不是來(lái)自于稅收的“收”，而是來(lái)自于稅收的“支”。一個(gè)非常淺顯的道理是，既然國家和納稅人因稅而存在天然的矛盾，國家從納稅人這只“鵝”上“拔鵝毛”，無(wú)論“拔”得有多“藝術(shù)”，“鵝”都會(huì )有痛感。這個(gè)痛感，也就是福布斯說(shuō)的稅負痛苦指數。那么，納稅人的痛感真的來(lái)自于稅收負擔重嗎？不盡然。
　　其實(shí)，近年來(lái)我國已經(jīng)進(jìn)行了一系列的減稅改革，如農業(yè)稅的直接取消，增值稅轉型顯著(zhù)擴大了企業(yè)的稅前扣除額度，企業(yè)所得稅“兩法合一”的改革將企業(yè)的名義稅率從33%降到了25%，個(gè)稅改革中不斷提高免征額等等，同時(shí)還明確了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠”的導向，對國家重點(diǎn)扶持的基礎設施產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等給予了大量的稅收優(yōu)惠。這些減稅性質(zhì)的改革，可謂力度空前�？陀^(guān)地講，我國目前的稅負水平，在國際上應該處于比較正常的水平。在這個(gè)背景下，納稅人還覺(jué)得納稅“很有痛感”，關(guān)鍵在于我國的財政支出中，用于公共福利的部分太少。稅收帶給納稅人的痛苦感和幸福感，是一個(gè)此消彼長(cháng)的關(guān)系。用于公共福利支出帶來(lái)的幸福感少了，痛苦感自然增加。
　　舉例來(lái)說(shuō)，取消農業(yè)稅后，農民這個(gè)群體幾乎不再屬于直接稅納稅人，只屬于增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅的納稅人。即便考慮到間接稅的“痛感因素”，最令他們痛苦的，也不是間接稅帶來(lái)的稅負，而是他們辛辛苦苦生產(chǎn)出來(lái)的農產(chǎn)品價(jià)格遲遲上不去，是各種生產(chǎn)資料價(jià)格上升導致種地的成本越來(lái)越高……
　　在探究稅負痛感的問(wèn)題時(shí)，多數人似乎都進(jìn)入了一個(gè)誤區，那就是把研究這個(gè)問(wèn)題的樣本僅僅局限在了城市，甚至更多地局限在了工薪階層。這個(gè)階層的稅負痛感，實(shí)際上在無(wú)形中悄悄取代了全體納稅人的稅負痛感，并飆升到了“全球第二”。其實(shí)，在我國這樣一個(gè)城鄉二元經(jīng)濟特征非常明顯的國家來(lái)說(shuō)，真正影響納稅人幸福感的，并不是稅負帶來(lái)的痛苦感太多，而是稅收“取之于民”之后，很多時(shí)候沒(méi)有“用之于民”，因此導致幸福感太少了。