9月28日,民政部等12個(gè)部門(mén)與全國政協(xié)開(kāi)會(huì )討論養老工作進(jìn)展。其中,銀監會(huì )負責人表示,由于中國現有的房屋產(chǎn)權70年制度,“以房養老”難以推行。如果是房?jì)r(jià)上行期,“以房養老”問(wèn)題不大,可如果是房?jì)r(jià)下行期,有可能遇到問(wèn)題。
“以房養老”指老人將自己的產(chǎn)權房抵押或者出租出去,以定期取得一定數額養老金的一種養老方式。
買(mǎi)房和養老占據的民生之重,幾乎擠占了絕大部分民眾的奮斗和關(guān)注空間。銀監會(huì )的說(shuō)法到底靠不靠譜呢?這有個(gè)前提是你首先得有房,然后才能以房養老。而僅此一項,其實(shí)就已經(jīng)屏蔽掉了不少老年人;其二,有房老人還得觀(guān)念開(kāi)明,沒(méi)想著(zhù)以房傳世。這當然也要求子女經(jīng)濟條件優(yōu)裕,并且思想開(kāi)通。而據說(shuō)記者隨機采訪(fǎng)中,十人中有九個(gè)不愿以房養老。確實(shí),真正經(jīng)濟寬裕的也不需要以房養老了。
“以房養老”也是牽一發(fā)動(dòng)全身,須輔以透明、公正的法治環(huán)境。因為它涉及房產(chǎn)、金融、社會(huì )保障、保險以及政府部門(mén)等等。而最具體的,當然就是房屋估值難題,在樓市行情波動(dòng)之下,商業(yè)保險公司和早年抵押物業(yè)的老人都可能隨著(zhù)房市行情而改變意見(jiàn)。
“以房養老”的糾結其實(shí)不光在養老一域,而是如一面棱鏡,折射出太多的社會(huì )反光面。說(shuō)到底,要解開(kāi)養老困境,以房養老最多是一個(gè)錦上添花的有益補充,創(chuàng )意不錯,卻操作不易。而真正市場(chǎng)化的以保險為主的商業(yè)養老,也和這一境況相仿。對絕大多數遲暮之年白發(fā)蒼蒼老無(wú)所依之人,最靠譜也最應該負起養老責任的,除了有贍養能力的子女,更應該是政府出面擔此重任。比如完善社會(huì )保險法,并輔之以不同領(lǐng)域配套的制度跟進(jìn),構筑更豐滿(mǎn)覆蓋面更廣的社保體系。如人保部社會(huì )保障研究所副所長(cháng)所言,“解除后顧之憂(yōu),讓百姓在物質(zhì)生活改善的同時(shí)擁有更多的安全感,對未來(lái)有良好的預期!边@種理想預期,無(wú)疑是社保改革的價(jià)值所在,也是消除養老焦慮,實(shí)現老有所依的終極制度支撐。
就如專(zhuān)家所言,歐洲一些國家,政府的錢(qián)起碼有將近一半是用于社會(huì )保障和社會(huì )福利的。而我們社會(huì )保障資金大概只占百分之十幾,可提升空間還很大。對此,我們應持恒久不變的信心,即便沒(méi)有“以房養老”的資格,也不意味著(zhù)我們真的會(huì )老無(wú)所依,老無(wú)所養。