臨近美國大選,人民幣匯率問(wèn)題再次成為部分美國政客炒作的話(huà)題。10月3日,美國參院程序性投票通過(guò)《2011年貨幣匯率監督改革法案》的立項預案,如果該法案最終獲得通過(guò),美國政府將要求中國提升人民幣匯率,如果中方拒絕,美方將對從中國進(jìn)口產(chǎn)品采取懲罰措施。這一“匯率霸權”法案一經(jīng)推出,不僅遭到中方的強烈反對,也遭到美國政、商和媒體等各界的質(zhì)疑和反對。
美國總統奧巴馬6日在白宮新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),他對這項法案的主要關(guān)切是其可能與國際條約與義務(wù)不一致,無(wú)法得到世貿組織的支持。美國共和黨領(lǐng)袖、眾院議長(cháng)博納4日強調說(shuō),這種做法既“越權”又“十分危險”。眾議院多數黨領(lǐng)袖坎特3日也表示,就人民幣匯率問(wèn)題采取立法行動(dòng)無(wú)助于解決問(wèn)題。共和黨總統競選人、得克薩斯州州長(cháng)佩里也反對該議案!都~約時(shí)報》刊文說(shuō),該法案將給美國經(jīng)濟造成更大損害,還會(huì )給中美本已沉重的雙邊關(guān)系帶來(lái)新沖突!度A盛頓郵報》則刊登大幅標題文章《“懲罰中國”:美國得不償失》。美國五十余個(gè)工商團體已聯(lián)名反對該法案。
眾所周知,中美貿易的現狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結構調整的結果,美對華服務(wù)貿易是順差,而美對華貨物貿易逆差的相當一部分來(lái)自東亞其他國家和地區的貿易轉移,美國限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口也是重要原因。至于將美國的高失業(yè)率歸咎于人民幣匯率,那就更加荒唐了。2005年匯改以來(lái),人民幣對美元升值了30%左右,而美國同期的失業(yè)率則從7%升到了9%以上,由此可見(jiàn),人民幣即使大幅升值,也不可能解決美國的就業(yè)問(wèn)題。強迫人民幣升值不僅是錯誤的,而且損人不利己。人民幣升值后,美國對中國的貿易逆差將轉移到其他國家,美國則必須從成本更高的制造國進(jìn)口商品,直接帶動(dòng)美國物價(jià)上漲,從而增加美國消費者的負擔,影響美國經(jīng)濟復蘇和人民福利提高。
美國金融寡頭們引發(fā)的金融危機已經(jīng)過(guò)去三年了,美國經(jīng)濟復蘇緩慢,失業(yè)率高居不下,美國民眾不滿(mǎn)日甚一日。連續多日的美國“占領(lǐng)華爾街”運動(dòng)有擴大和蔓延之勢,不僅顯示美國社會(huì )的分裂,而且折射了美國民眾對美國經(jīng)濟困境、政治斗爭亂局的不滿(mǎn)。在此背景下,部分美國政客又拿人民幣匯率說(shuō)事,不過(guò)是一場(chǎng)推卸責任、轉嫁國內矛盾、撈取選票的政治秀。不從根本入手,而是到外部尋找替罪羊,把經(jīng)濟問(wèn)題政治化不僅無(wú)助于問(wèn)題解決,反而會(huì )使美國政治和經(jīng)濟問(wèn)題更加嚴重。
當前,歐美國家的主權債務(wù)危機越演越烈,全球經(jīng)濟處于復雜、敏感、多變的關(guān)鍵時(shí)期,更需要中美兩國攜手合作,共同為全球經(jīng)濟復蘇而努力。美方針對人民幣匯率的單方面懲罰性手段不但違背世界貿易組織的原則、規定,而且會(huì )加劇貿易爭端,禍及中美雙方的貿易和世界經(jīng)濟。希望美國政府、國會(huì )和各界有識之士從中美經(jīng)貿合作大局和美國自身利益出發(fā),摒棄保護主義,停止以國內立法手段向中國施壓,防止匯率問(wèn)題進(jìn)一步升級和貿易保護主義蔓延,共同維護良好的中美關(guān)系發(fā)展勢頭,共同為促進(jìn)全球經(jīng)濟強勁、平衡、可持續增長(cháng)做出貢獻。