近日，“中郡縣域經(jīng)濟研究所”在各大媒體公布第十一屆“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)”、“中國中部百強縣(市)”、“中國西部百強縣(市)”等榜單，其中竟出現17個(gè)國家級貧困縣且多個(gè)環(huán)節涉及收費。經(jīng)調查，“中郡縣域經(jīng)濟研究所”是北京一家注冊資本僅10萬(wàn)元的公司。（“新華視點(diǎn)”10月10日）
　　上榜的國家級貧困縣一邊享受著(zhù)國家財政扶持及各種社會(huì )扶持，一邊卻高調標榜“百強”，以之作為地方的實(shí)力佐證、官員的政績(jì)勛章，這當然讓人哭笑不得。其中有評比過(guò)于隨意、缺乏公信力等因素，不過(guò)也折射出時(shí)下扶貧體制的缺陷，以及權威評價(jià)機制的缺失。
　　到底該如何看待國家級貧困縣入圍“百強”？以煤田著(zhù)稱(chēng)的西部縣（市）府谷2010年的財政收入為63.59億元，即便與東部沿海地區一些縣（市）比，也毫不遜色，其入圍“百強”，倒并不讓人意外。報道提及的重慶開(kāi)縣、河南固始的情形比府谷差一些，但2010年開(kāi)縣的財政收入達到了8億元，固始則是4億元，這樣的“成績(jì)單”應該說(shuō)都不算太壞。在討論這些縣該不該入圍“百強”之前，有必要先討論其貧困縣資格。
　　本世紀初，國家在制定與實(shí)施《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001—2010)》時(shí)，這些眼下入圍“百強”的縣（市）確實(shí)稱(chēng)得上“貧困”，國家財政對其進(jìn)行整體性扶貧開(kāi)發(fā)，也是為了切實(shí)推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，縮短其與發(fā)達地區的差距。然而，十多年過(guò)去，各地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況已經(jīng)有了很大變化，特別是近年來(lái)，一些依賴(lài)礦產(chǎn)資源的貧困縣的各項經(jīng)濟指標突飛猛進(jìn)。如今完全有必要重新認定貧困縣，既可確保國家財政“雪中送炭”而非“錦上添花”，也是公平公正之需。
　　國家確定貧困縣并予以扶持，最終也是為了讓它們脫貧致富，理應定期調整貧困縣名單，制訂切實(shí)可行的退出機制。有退出的和新晉的，才符合公共財政服務(wù)于全民、共享現代化成果的宗旨。對此，有關(guān)部門(mén)不妨參照保障房的管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　此外，在縣域經(jīng)濟越來(lái)越成為中國經(jīng)濟重要驅動(dòng)力的今天，是否還需要類(lèi)似“百強”評選？最早從1991年開(kāi)始，國家統計局主持發(fā)布“全國縣市社會(huì )經(jīng)濟綜合指數前100名評比”，簡(jiǎn)稱(chēng)“全國百強縣評比”，它于2007年中止�！爸锌に�”的評比則繼續進(jìn)行，而且越來(lái)越受地方追捧，甚至還出現“并列排名”，一些專(zhuān)家也樂(lè )于捧場(chǎng)。這正說(shuō)明當下縣域經(jīng)濟中確實(shí)存在著(zhù)對某種參照系的需求，對此應以更權威更公正的評價(jià)取而代之。
　　我們有必要讓縣域經(jīng)濟亮起來(lái)，而不是只局限于所屬地級市。一些經(jīng)濟實(shí)力較強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的縣（市），希望在更廣闊的競技平臺上參與競爭、獲得發(fā)展，這是一個(gè)正當訴求，現行評價(jià)機制有責任滿(mǎn)足這種訴求。一方面，要杜絕民間評比中拿錢(qián)買(mǎi)名次等種種亂象；另一方面，也應拓寬縣域經(jīng)濟擴大影響的渠道。
　　“貧困縣”與“百強縣”的重疊固然尷尬，但更應看到表象背后的堅硬現實(shí)。無(wú)論貧困縣，還是百強縣，都應致力于提高當地民眾的福祉，讓民眾享受到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。一塊牌匾可能很簡(jiǎn)單，但它背后的影子卻意味深長(cháng)。