上半年來(lái),受內外部經(jīng)濟運行環(huán)境的影響,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況面臨較大的困難。 作為中國經(jīng)濟的“晴雨表”之一,中小企業(yè)的健康發(fā)展對保持當前經(jīng)濟平穩較快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。千方百計破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,正成為當前經(jīng)濟工作的重點(diǎn)之一。 破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,首先要認清中小企業(yè)所面臨的嚴峻形勢和問(wèn)題所在。 先看經(jīng)濟運行的環(huán)境。對外,世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇放緩、全球通脹壓力持續加大、主權債務(wù)危機進(jìn)一步惡化等都導致世界經(jīng)濟復蘇的不確定性、不穩定性增加,或將通過(guò)金融、貿易、投資等渠道傳導到我國。 對內,三大拉動(dòng)因素總體呈趨緩走勢,能源資源和勞動(dòng)力等要素價(jià)格大幅攀升。在經(jīng)濟運行環(huán)境總體偏緊的情況下,量大面廣的中小企業(yè),由于自身抗風(fēng)險能力較弱,消化成本空間有限。 中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)金碚說(shuō),金融危機時(shí),主要問(wèn)題是沒(méi)有訂單。而現在,“真正的問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)鏈的低端”。 如果說(shuō)金融危機時(shí),尚可靠刺激性政策和擴張來(lái)維護中小企業(yè)經(jīng)營(yíng),那么今年這條路就走不通了,迫切需要靠轉型和升級釋放更大增長(cháng)空間。 破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,核心問(wèn)題在于促進(jìn)中小企業(yè)轉型和升級。要大力支持有條件的企業(yè)抓住當前有利時(shí)機,開(kāi)展資本運營(yíng),利用境內外資本市場(chǎng)實(shí)施并購重組,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高資源優(yōu)化配置能力和市場(chǎng)競爭力。 各地中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金要重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)改造,提高自主創(chuàng )新能力,增強發(fā)展后勁。同時(shí),引導企業(yè)順應產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。 破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,創(chuàng )造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境、完善社會(huì )化服務(wù)體系建設尤為重要。 要繼續落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加快出臺鼓勵和引導民間投資的相關(guān)配套政策,擴大民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)的市場(chǎng)準入范圍,消除制約民間投資的制度性障礙,形成國家支持中小企業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期預期,增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。 著(zhù)力解決融資難問(wèn)題,優(yōu)化信貸結構,加強資金支持,是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。當前應多措并舉,加快金融體制機制改革和組織制度創(chuàng )新,充分發(fā)揮好市場(chǎng)機制和政策支持的作用。 破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,也需要在開(kāi)拓市場(chǎng)上下工夫。 要針對當前國際市場(chǎng)萎縮,國內市場(chǎng)波動(dòng)較大特點(diǎn),引導和幫助中小企業(yè)以顯在、潛在的市場(chǎng)需求為導向,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造,主動(dòng)開(kāi)拓和占領(lǐng)國內外市場(chǎng)。利用現代信息技術(shù)等手段,建立靈敏的市場(chǎng)信息分析與預測機制,協(xié)調商務(wù)、工商等部門(mén)營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,引導企業(yè)加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和隊伍建設,著(zhù)力在企業(yè)信譽(yù)、服務(wù)、品牌和產(chǎn)品創(chuàng )新上下工夫,制定切實(shí)可行的營(yíng)銷(xiāo)策略,建立穩定的客戶(hù)網(wǎng)絡(luò ),引導消費,擴大市場(chǎng)。
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