我們應選擇定向寬松財政政策
2011-10-12   作者:證券日報編輯部  來(lái)源:證券日報
 
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  近期,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注,宏觀(guān)經(jīng)濟政策如何既要控通脹又要保增長(cháng)?我們認為,可以考慮財政政策定向寬松。
  財政定向寬松,與“繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性、穩定性”并不矛盾。
  近年來(lái),宏觀(guān)經(jīng)濟政策有過(guò)兩次較大的變化,一是在國際金融危機蔓延的2008年,為了保增長(cháng),我國推出4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃,并開(kāi)始實(shí)施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。這一政策取得了積極的效果,我國經(jīng)濟抵御了國際金融危機的沖擊,保持了較高的增長(cháng)水平。但是也出現了一些副作用,如物價(jià)上漲過(guò)快,房地產(chǎn)泡沫出現等等。因此,黨中央國務(wù)院審時(shí)度勢,對宏觀(guān)經(jīng)濟政策進(jìn)行了調整,開(kāi)始“實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”,把控制通脹作為主要的目標。
  中共中央政治局在分析研究今年經(jīng)濟工作時(shí),提出了要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),增強宏觀(guān)調控的針對性、靈活性、有效性,把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度、節奏,既要解決當前突出問(wèn)題,又要切實(shí)推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險,為長(cháng)遠發(fā)展打下良好基礎。
  而從我國目前的經(jīng)濟形勢來(lái)看,整體上是好的,經(jīng)濟增長(cháng)在世界上仍是獨樹(shù)一幟,控通脹也取得效果。不過(guò),在目前外部經(jīng)濟環(huán)境仍然沒(méi)有得到根本性好轉、美歐債務(wù)危機先后爆發(fā)而且短期內看不到解決跡象的情況下,國內一些經(jīng)濟領(lǐng)域的一些矛盾也開(kāi)始顯現出來(lái),最典型的就是中小企業(yè)以及一些重點(diǎn)行業(yè)的資金困難問(wèn)題。
  在當前經(jīng)濟現狀下,要解決這些問(wèn)題,貨幣政策能起到的作用已經(jīng)有限,因為貨幣政策的放松將使我們調控通脹的成果功虧一簣。那么,怎樣才能在宏觀(guān)政策不做大的調整的情況下,既能解決經(jīng)濟領(lǐng)域的一些深層次矛盾,保持經(jīng)濟的穩定增長(cháng),又能有效地控制通脹呢?我們認為,現在是發(fā)揮宏觀(guān)調控的針對性和靈活性的時(shí)候了。而實(shí)行定向寬松的財政政策是最現實(shí)、最有效的選擇。
  如果實(shí)行全面寬松的財政政策,不利于控制通貨膨脹目標的實(shí)現,而收緊的財政政策則不利于合理的經(jīng)濟增長(cháng)目標的實(shí)現。所以我們認為,定向寬松財政政策應當是合適的選擇。
  定向寬松財政政策是一個(gè)探索性的概念,但究竟哪些領(lǐng)域寬松,寬松到什么程度,用什么方式寬松,這是財政部、人大財經(jīng)委以及眾專(zhuān)家需要考慮的問(wèn)題。我們作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)的財經(jīng)媒體,從股市“定向增發(fā)”獲得啟示,主張財政政策也可以選擇定向寬松。
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