“占領(lǐng)華爾街”會(huì )改變白宮嗎
2011-10-12   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來(lái)源:上海證券報
 
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  發(fā)自紐約的“占領(lǐng)華爾街”,這個(gè)開(kāi)始并不被看好的活動(dòng),現在終于在美國和世界其他地方發(fā)酵。在著(zhù)名的社交網(wǎng)站facebook上,已有個(gè)別群組呼吁占領(lǐng)特定地方,“占領(lǐng)墨爾本”、“占領(lǐng)倫敦交易所”的群組都有很多人參與。
  “占領(lǐng)華爾街”活動(dòng)初期完全是自發(fā)的,到本月初美國各類(lèi)工會(huì )開(kāi)始參加,但到目前尚沒(méi)有政治力量的組織和參與,也因此沒(méi)有明確的政治口號和訴求,整個(gè)活動(dòng)顯得比較“草根”。然而,參加活動(dòng)的人,基本上都是在危機及其以后被剝奪和失業(yè)的人群,所以很容易把“占領(lǐng)華爾街”的實(shí)質(zhì)給提取出來(lái),那就是金融業(yè)的地位以及由此造成的社會(huì )分配機制的失衡、經(jīng)濟結構的失衡造成的美國無(wú)法有效降低的高失業(yè)率。而從這兩個(gè)問(wèn)題上,也可以看出白宮民主、共和兩黨的失誤和歧途。
  “占領(lǐng)華爾街”的人群提出的主要理由就是,1%的人在危機前巧取豪奪,釀造了大危機,但危機中號稱(chēng)為了全體人民的利益,政府被金融業(yè)劫持對其救助?墒窃谡眉{稅人的金錢(qián)穩住金融形勢后,那些華爾街的金融大鱷們卻給自己派發(fā)大額獎金和花紅。更讓普通人心里不平衡的是,危機后華爾街很快就一片報喜聲,金融大鱷們賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),但美國經(jīng)濟復蘇步伐蹣跚,絕大多數人享受不到復蘇的陽(yáng)光。
  這就可以看出美國經(jīng)濟中的深層問(wèn)題:金融業(yè)過(guò)于強大,壓抑了經(jīng)濟結構的優(yōu)化和分配機制的公正。長(cháng)期以來(lái),美國經(jīng)濟越來(lái)越向虛擬金融化發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟地位每況愈下,美國的分配機制因此嚴重失衡。
  從根本上來(lái)說(shuō),金融業(yè)是為社會(huì )提供資本的中介機構,按常識,全行業(yè)不能享受遠遠超出社會(huì )平均水平薪資。所以即使金融業(yè)對于社會(huì )有大貢獻,可享受高于社會(huì )平均水平的薪資,但如此過(guò)度的占有社會(huì )的財富也是不妥當的。何況現在華爾街很多是靠虛擬金融的形式,利用杠桿的方式,靠吸收社會(huì )資金而收取傭金,甚至直接利用高頻交易等對于普通投資者不公平的方式來(lái)賺取報酬。而這些傭金水平的確定等等,及其容易導致金融大鱷們暴富,從而在有限的社會(huì )財富總量中,間接掠奪了大眾應該占有的財富。何況華爾街金融大鱷“發(fā)明”了大量的金融工具,其定價(jià)和利益分配標準都由這些金融大鱷們自己決定,這也是導致財富在華爾街和普通美國人之間不公正分配的重要原因之一。
  美國政府沒(méi)能有效解決這個(gè)問(wèn)題,在危機后反而使得問(wèn)題更趨嚴重。危機以后,白宮向華爾街注入了大量資金,致使股市泡沫重新泛濫,華爾街借此死灰復燃。奧巴馬政府后來(lái)出臺了一些加強金融監管的法案,但只是為了控制風(fēng)險的程度,沒(méi)有從金融業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟中的地位上正本清源,沒(méi)有觸動(dòng)涉及整個(gè)金融業(yè)的不公正的社會(huì )財富分配機制。
  在導致“占領(lǐng)華爾街”的另外一個(gè)主要原因高失業(yè)率上,奧巴馬政府也是在做無(wú)用功。危機以后,奧巴馬秉承凱恩斯的思想,試圖用財政刺激和加大基礎設施建設的辦法讓美國經(jīng)濟走出高失業(yè)的泥潭,但效果極其短暫和微小,美國的高失業(yè)率不再是周期性現象,而可能成為常態(tài)。除了金融業(yè)過(guò)于強大擠壓實(shí)業(yè)以外,還與美國經(jīng)濟政策上的過(guò)度消費和對于制造業(yè)的不重視有根本的關(guān)系。奧巴馬政府一度把解決美國的失業(yè)率問(wèn)題寄托在出口上,推出了五年出口倍增計劃,但是在目前全球經(jīng)濟增長(cháng)空間異常有限的情況下,這個(gè)計劃幾乎成了空談。
  在美國的社會(huì )架構下,政府有解決問(wèn)題的動(dòng)力,但是沒(méi)有壓力,因此即使看到了問(wèn)題的嚴重性,在美國各種利益團體的博弈機制下,白宮也無(wú)法出臺最佳的政策。比如,奧巴馬政府可以看出美國和全球經(jīng)濟失衡的問(wèn)題及其原因,但是卻不能認真對待。而現在“占領(lǐng)華爾街”活動(dòng)出乎絕大多數人的預料迅速蔓延,如果再不認真對待,或將引起美國社會(huì )的撕裂和動(dòng)蕩,現實(shí)正在逼迫奧巴馬政府和美國社會(huì )以“占領(lǐng)華爾街”作為催化劑,立即解決美國經(jīng)濟的兩大根本問(wèn)題。
  這意味著(zhù),白宮不能再寄托于凱恩斯主義,同時(shí)對于金融機構不能受制于“大倒不能倒”的偽命題所導致的劫持機制。金融機構未來(lái)出現危機時(shí),不能再以救助為主,而是促使其當重組時(shí)就重組、當破產(chǎn)時(shí)就破產(chǎn)。對于金融機構的超高報酬,必須有合理的引導機制,盡快出臺對所有金融交易征收的托賓稅和新的金融傭金標準的法規,杜絕金融業(yè)對于社會(huì )財富分配的過(guò)度掠奪。美國的失業(yè),主要是由于美國的進(jìn)出口失衡造成的,不是美國出口太少造成的,所以美國需要再工業(yè)化,減少進(jìn)口或者是實(shí)行替代進(jìn)口戰略和政策。讓美國的眾多普通消費品工廠(chǎng)重新建立和開(kāi)工,讓美國的逆差減少或者是消失,才是解決美國高失業(yè)問(wèn)題的根本之道。
  問(wèn)題是,任期還剩一年多的奧巴馬政府對此恐怕是有心無(wú)力了。
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