美國會(huì )參議院11日晚通過(guò)了旨在逼迫人民幣加速升值的法案。在世界經(jīng)濟艱難復蘇的當下,這一不明智舉動(dòng)足以威脅中美經(jīng)貿大局,進(jìn)而削弱全球信心。 雖然美國參議院一如外界預期通過(guò)了法案,但實(shí)際上,在美國政界、商界、學(xué)術(shù)界乃至媒體輿論界,理性反對之聲仍是主流。 在政界,美國國會(huì )眾議院議長(cháng)博納批評說(shuō),參議院此舉實(shí)是出于國內政治考慮,不是一項嚴肅的立法行為。白宮也表示,此舉與美國國際責任相違。人們普遍認為,參議員們在大選前塑造其為選民利益不惜與中國正面沖突的形象,然后將皮球踢給眾議院和白宮。 但從商界反應來(lái)看,參議院之舉未得人心。鑒于美中目前一年近4000億美元的雙邊貿易規模,任何貿易爭端都會(huì )導致兩敗俱傷,這對務(wù)實(shí)的商界來(lái)說(shuō),絕不是樂(lè )見(jiàn)的結果。 在美國學(xué)界,主流意見(jiàn)普遍不認同中國匯率低估導致美國貿易逆差這種武斷推論。事實(shí)上,人民幣在過(guò)去5年升值24%,中國因此成為全球25個(gè)新興經(jīng)濟體中,匯率升幅最大的國家,而同期美中貿易逆差并未縮小。 這說(shuō)明中美匯率爭端實(shí)為表象,問(wèn)題不在人民幣本身。以產(chǎn)業(yè)轉移和貿易開(kāi)放為標志的全球化,在令多數人受益的同時(shí),也令少數人受損。對美國來(lái)說(shuō),部分制造業(yè)衰退和產(chǎn)業(yè)工人利益受損,與其金融資本運作過(guò)度膨脹、實(shí)體經(jīng)濟長(cháng)期受到忽視息息相關(guān),同時(shí)也是全球化體系下比較優(yōu)勢充分競爭的結果。 多年來(lái),中美在全球化大潮中結成共損共榮的利益共同體,兩國合作的“絕對獲益”遠遠超越了紛爭的“相對獲益”。盡管美國國會(huì )議員們不時(shí)地放大了利益受損階層的不滿(mǎn),但改變不了中美合作共贏(yíng)的基本格局。實(shí)際上,這次是民主黨參議員查爾斯·舒默第四次提交針對中國匯率的立法提案,但以往類(lèi)似舉動(dòng)從未獲得成功,原因即在于此。 無(wú)論如何,此次中美匯率爭端凸顯了進(jìn)一步厘清雙邊經(jīng)貿關(guān)系中輕重緩急的重要性。正如多位經(jīng)濟學(xué)家所指出,對美國來(lái)說(shuō),與其糾結人民幣升值幅度,不如尋求更廣泛深入的雙邊市場(chǎng)開(kāi)放,把解決美中貿易逆差的著(zhù)力點(diǎn)放在放寬高技術(shù)產(chǎn)品輸華限制等增加對華出口方面。 當此全球經(jīng)濟面臨二次探底、復蘇勢頭隨時(shí)可能夭折的危險時(shí)刻,如果美國議員出于國內政治需要在人民幣匯率問(wèn)題上糾纏不休,其結果勢必影響中美經(jīng)貿合作的大局,也不利于世界經(jīng)濟的復蘇和穩定。
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