兩面透明的玻璃合在一起,像個(gè)長(cháng)方形的透明口袋,中間夾著(zhù)中華慈善總會(huì )2010年的年度審計報告,共24頁(yè)。據報道,近日,中華慈善總會(huì )向公眾仔細曬了賬本。 說(shuō)實(shí)話(huà),這份“慈善賬本”曬得很詳細,也很坦誠。報告不但公布了當年總支出、公益事業(yè)支出和管理費用,而且還曬出了中華慈善總會(huì )48個(gè)工作人員的薪酬,其中就包括會(huì )長(cháng)的年薪。從中可以看到,中華慈善總會(huì )工作人員的薪酬并不高,會(huì )長(cháng)的年薪酬僅為4.8萬(wàn)元。 中華慈善總會(huì )響應公眾“慈善透明”的呼聲,公開(kāi)“曬賬本”,值得肯定。不過(guò),中華慈善總會(huì )把賬本曬出來(lái)之后,還是引來(lái)了一些疑問(wèn)。 有人質(zhì)疑,為什么會(huì )長(cháng)與工作人員的薪酬這么低?而且中華慈善總會(huì )的管理費用才760萬(wàn)元左右,占總支出的比例為0.11%。這與其去年70億左右的公益支出相比,落差太大了。 應該說(shuō),民眾的這些質(zhì)疑都在情理之中。慈善組織“曬賬本”不是目的,透明、公開(kāi)的本意就是為了接受公眾的監督。既然公眾對賬本中很多地方有疑惑,慈善組織就應該繼續解釋這些疑問(wèn),不要曬了賬本就算完了。 舉例而言,中華慈善總會(huì )的工作人員告訴記者,“總會(huì )領(lǐng)導其實(shí)不領(lǐng)工資,只領(lǐng)補貼!笔聦(shí)上,范寶俊會(huì )長(cháng)是民政部原副部長(cháng),是退休官員。慈善總會(huì )工作千頭萬(wàn)緒,范會(huì )長(cháng)在退休金之外再領(lǐng)一份補貼,也是勞動(dòng)所得理所應當。甚至補貼再高一些,也可以理解?墒,一般公眾對這些信息并不知情,在這份審計報告中,也看不到相關(guān)解釋。所以,難免會(huì )產(chǎn)生疑惑。 另外,去年慈善總會(huì )行政經(jīng)費總收入2993.98萬(wàn)元,卻只支出了760萬(wàn)元左右的管理費,也就是說(shuō)差額2200多萬(wàn)元。行政經(jīng)費收入不同于捐贈收入,從性質(zhì)上屬于慈善組織可以自由支配的款項,可以用于慈善項目,也可以用于慈善組織的行政開(kāi)支?上г趯徲媹蟾嬷锌床坏浇Y余行政經(jīng)費的情況。慈善總會(huì )也有必要向公眾進(jìn)一步解釋。 其實(shí),經(jīng)過(guò)慈善常識的普及,捐贈人和公眾已經(jīng)知道慈善組織拿合適的薪酬、提取合適的管理費用是正當的,問(wèn)題的關(guān)鍵還是這些費用都應該充分的公開(kāi)、透明,讓捐贈人和公眾知情。慈善透明不只是善款收支透明,也包括慈善組織自身行政經(jīng)費收支的透明。 中華慈善總會(huì )第一次向公眾“曬賬本”,總體而言是合格的。但由于工作經(jīng)驗不足,加上公眾對其不理解,出現各種疑問(wèn)、誤會(huì )都很正常。關(guān)鍵是,慈善組織應當在和公眾的互動(dòng)當中,進(jìn)一步了解公眾的訴求,改進(jìn)工作,讓賬本曬得更加透徹、明了。只有這樣,慈善組織的公信力才能越來(lái)越高。
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