在經(jīng)過(guò)漫長(cháng)的等待和呼吁后，國內汽、柴油價(jià)格終于自10月9日起小幅下調。
　　由于8月以來(lái)國際油價(jià)大幅下跌，外界對國內油價(jià)遲遲不下調頗有質(zhì)疑，焦點(diǎn)就是現行成品油定價(jià)機制存在一定的體制性障礙，例如調價(jià)周期過(guò)長(cháng)、缺乏透明度、存在時(shí)滯性等，容易導致“易漲難落”。對此，有關(guān)部門(mén)回應稱(chēng)將不斷推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。結合各方信息以及媒體所披露的信息分析，筆者認為，未來(lái)成品油定價(jià)機制需要在縮短調價(jià)周期、增加定價(jià)的參照物、改變操作方式等幾個(gè)方面加以完善。
　　現行定價(jià)機制所采用的22天調價(jià)周期雖然有助于反映國內煉油廠(chǎng)的原油采購成本，但不能及時(shí)反映國際市場(chǎng)石油供求情況。目前國內煉油廠(chǎng)原油采購到達國內口岸一般要30天左右，美洲到達國內港口更是要45天左右。也就是說(shuō)，從原油采購環(huán)節到煉制環(huán)節一般有1個(gè)月左右的滯后期，以“22個(gè)工作日”（1個(gè)月）時(shí)間為周期的調價(jià)方式，雖然便于準確掌握和核算煉油廠(chǎng)采購成本，但與瞬息萬(wàn)變的國際原油市場(chǎng)價(jià)格有一定滯后性。如將調價(jià)周期縮短一些，就能降低這種滯后性。
　　目前國際原油市場(chǎng)上主要有紐約期交所WTI原油期貨價(jià)格、倫敦洲際交易所北海布倫特（Brent）和阿聯(lián)酋迪拜商品交易所的迪拜（Dubai）或阿曼原油（OMAN）三大基準價(jià)格。另外，遠東市場(chǎng)參照的油品主要是馬來(lái)西亞塔皮斯輕質(zhì)原油(TAPIS)和印度尼西亞的米納斯原油(MINAS)或者辛塔原油。我國大慶出口的原油就以印度尼西亞米納斯或辛塔原油作為定價(jià)基準。由于我們原油主要從中東、非洲、歐洲進(jìn)口，并沒(méi)有來(lái)自北美，所以紐約WTI的價(jià)格被排除在參考價(jià)之外。但由于美國是國際原油市場(chǎng)主要消費大國之一，而且美元是國際原油的計價(jià)基礎，紐約商品交易所交易的原油價(jià)格更能反映國際市場(chǎng)原油需求及價(jià)格變化情況，因此，將紐約原油價(jià)格納入定價(jià)參照物，才能真正、及時(shí)、準確地反映出國際油價(jià)綜合水平。
　　現行定價(jià)機制“22個(gè)工作日+4%”的量化數據，過(guò)于機械和簡(jiǎn)單，使得上調和下降的起點(diǎn)不平等。以每桶100美元為基準價(jià)，上漲4%（即達到104美元/桶）時(shí)，就可上調；若以每桶104美元為基準，則需要下跌4%即跌至每桶99.84美元才能下調。這個(gè)差距在基準價(jià)越高時(shí)越大，調價(jià)周期也會(huì )因國際原油價(jià)位越高而越來(lái)越遲緩。所以，要改變這個(gè)問(wèn)題，就必須采取非對稱(chēng)性的調價(jià)方式，例如國際油價(jià)上調4%時(shí)國內油價(jià)上調，在一個(gè)周期內下調幅度標準適當地降低一點(diǎn)，例如3%等，就可以考慮下調國內油價(jià)。
　　除此之外，筆者還有以下幾個(gè)建議：
　　第一，為更及時(shí)反映國際石油市場(chǎng)價(jià)格，除了增加紐約原油價(jià)格這個(gè)參照物之外，還應賦予各個(gè)參考標準的權重比率，不能簡(jiǎn)單地相加后平均。這個(gè)權重比率可根據上年或一定時(shí)期國內原油采購基準價(jià)區進(jìn)口數量結構來(lái)測定�？紤]到北美地區沒(méi)有進(jìn)口，可以先按照它在全球市場(chǎng)上的份額賦予一定權重，剩余的權重由另外幾種參照物分擔。
　　第二，考慮到近年來(lái)國際原油市場(chǎng)價(jià)格呈現線(xiàn)性趨勢，運用“22個(gè)工作日一次移動(dòng)平均法”求得的移動(dòng)平均值，總是落后于觀(guān)察值數據的變化，存在滯后性偏差。而采用“二次移動(dòng)平均法”不僅保留了一次移動(dòng)平均法有效平滑的優(yōu)點(diǎn)，還可克服一次線(xiàn)價(jià)格反映滯后的弊端，能夠靈活地反映出價(jià)格變動(dòng)的即時(shí)性特征。因此，建議研究利用“二次移動(dòng)平均”理論測定國際市場(chǎng)原油價(jià)格變化率。
　　第三，調價(jià)參考標準不僅可用國際油價(jià)變動(dòng)幅度來(lái)衡量（相對數），還可以用國際油價(jià)變動(dòng)具體區間來(lái)衡量（絕對數）。目前所設4%的油價(jià)變動(dòng)幅度界線(xiàn)，是個(gè)固定差價(jià)率，容易導致油價(jià)“漲多跌少”，為此不妨以“浮動(dòng)差價(jià)率”來(lái)避免。例如規定國際油價(jià)上漲或下跌2美元，國內成品油價(jià)格就可調整。這樣，根據前22個(gè)工作日的紐約原油平均收盤(pán)價(jià)格，按約2美元的絕對值來(lái)推算測定相應的原油價(jià)格變化率幅度區間，如：50美元4%，60美元3.5%，80美元2.5%……100美元2%等等。以此為依據，并參考國際原油變化趨勢，靈活掌握調整時(shí)機，以增強適時(shí)調整成品油價(jià)格的靈敏度。
　　無(wú)疑，鑒于國內成品油生產(chǎn)壟斷還未破除，市場(chǎng)化定價(jià)機制還未完全形成，而帶有政府干預的定價(jià)機制，總不可能像由市場(chǎng)競爭所產(chǎn)生的定價(jià)機制那樣自如，在運行過(guò)程中或多或少地都會(huì )出現弊端和不合理之處。我們只能不斷完善現有的定價(jià)機制，以期最終形成一個(gè)能綜合平衡各方利益的相對完善的機制。