國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會(huì )議指出，提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(cháng)至2015年底并擴大范圍。（據10月12日《新京報》）
　　會(huì )議通過(guò)的決定只是原則性的政策和方向，如何制定具體的實(shí)施細則以及落實(shí)這些政策措施，給小企業(yè)和微利企業(yè)帶來(lái)真正實(shí)惠的政策優(yōu)惠，仍然需要做很多工作。
　　根據現行增值稅和營(yíng)業(yè)稅條例規定：小規模納稅人的起征點(diǎn)是3000-5000元，稅率為3%，具體執行標準由省級國稅部門(mén)確定。對水產(chǎn)品等小規模納稅人起征點(diǎn)一律確定為5000元，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)更低，為3000元，稅率為5%。目前各地執行的標準也不統一。這次，國務(wù)院要求提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，筆者以為要有前瞻性，一次性提高到位，起征點(diǎn)至少都要提高到1萬(wàn)元以上才能讓納稅人享受到政策優(yōu)惠。
　　另外，要按照稅收法定原則，如果涉及基本稅收要素和廣大納稅人切實(shí)利益的重大政策變動(dòng)，需要舉行聽(tīng)證會(huì )等方式征求納稅人的意見(jiàn)，讓制定出臺的政策更為合理，滿(mǎn)足納稅人的程序性和實(shí)體性權力需求，尊重納稅人意見(jiàn)提高遵從度。同時(shí)，還要盡量減少稅務(wù)機關(guān)的自由裁量權；最好出臺量化的小企業(yè)和微利企業(yè)稅收定額核定標準等，促進(jìn)執行層面的統一和公平。