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2011-10-17 作者:陳波翀(中投證券資產(chǎn)管理部) 來(lái)源:中國證券報
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由于融資困難,近期不少中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,甚至出現資金鏈斷裂。筆者認為,融資歷來(lái)是市場(chǎng)化程度較高的行為,融資參與各主體均要權衡風(fēng)險與收益,并達成合理的風(fēng)險價(jià)格,可以考慮采取稅收優(yōu)惠、委托貸款等措施,對中小企業(yè)進(jìn)行“定向寬松”。 表面上看,民間借貸的高利貸化傾向,是資金供給短缺造成的。在貨幣緊縮的背景下,大企業(yè)與中小企業(yè)從正規金融渠道獲得融資的能力有天壤之別。大企業(yè)可以低成本從銀行融資,還可以發(fā)企業(yè)債;上市公司還可以增發(fā)、配股融資、發(fā)行公司債;中小企業(yè)則被迫接受較高的融資成本,從民間借貸市場(chǎng)融資。 如果仔細分析,我們就不難發(fā)現高利貸化傾向的本質(zhì),是過(guò)度寬松貨幣政策的后遺癥。寬松的貨幣政策背景下,寬裕的資金涌入股市、樓市、藝術(shù)品市場(chǎng),甚至農產(chǎn)品市場(chǎng) 。寬裕資金不僅造就了資產(chǎn)價(jià)格泡沫,也直接推高了CPI。之后過(guò)度寬松的貨幣開(kāi)始收縮,但房地產(chǎn)投資、基建投資并沒(méi)有同步收縮,且這些投資建設周期較長(cháng),具有2-3年的滯后性,對資金的需求也具有剛性。在高收益的預期下,部分資金開(kāi)始轉入高利貸化傾向較高的民間借貸市場(chǎng),并逐步產(chǎn)生投機的利益鏈條,進(jìn)而影響到中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),危及實(shí)體經(jīng)濟。 從供給與需求的角度看,寬松貨幣政策能從總量上緩解融資壓力,但中小企業(yè)的資金情況仍然不會(huì )有太大的改善,原因就在于社會(huì )資金的配置比例是天生向大企業(yè)傾斜的。如果僅僅因為中小企業(yè)的融資難,就放松本該繼續收緊的貨幣政策,多少有點(diǎn)舍本逐末的味道。 況且,融資歷來(lái)是市場(chǎng)化程度較高的行為,融資參與各主體均要權衡風(fēng)險與收益,并達成合理的風(fēng)險價(jià)格。提高風(fēng)險容忍度,也需要融資參與方認可,不是增加供給就能解決的問(wèn)題?尚械霓k法,倒是可以采取稅收優(yōu)惠、委托貸款等措施,進(jìn)行所謂的“定向寬松”。 “定向寬松”是向中小企業(yè)專(zhuān)門(mén)推出的緊貨幣背景下的寬松信貸政策。在緊貨幣條件下,中小企業(yè)面臨銀行高門(mén)檻限制,往往被銀行以經(jīng)營(yíng)規模過(guò)小 、抗風(fēng)險能力較差、綜合信貸收益不明顯等為由拒之門(mén)外!岸ㄏ驅捤伞眲t可以規避銀行的“去中小企業(yè)”偏好,集中部分信貸資源,專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)。模式上可以是委托貸款,也可以是適當利用風(fēng)險價(jià)格工具的上浮利率貸款。在抵押物、擔保方式上,則可以引入擔保公司等信用增級工具,為中小企業(yè)貸款提供安全保證。 稅收優(yōu)惠提供的資金支持,本質(zhì)上是財政政策的一部分,而非貨幣政策范疇。譬如,可以繼續延長(cháng)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠,或者對經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺的中小企業(yè),適當給予部分稅收優(yōu)惠、免征部分稅種等。這在一定程度上可以緩解其資金壓力,提高資金使用效率。 在救助方面,也不能一刀切,要防止出現對投機行為的逆向激勵。既要維護穩定的金融秩序,解決中小企業(yè)的生存難題,也要抓住高利貸化傾向的問(wèn)題關(guān)鍵,避免避重就輕、因小失大的政策誤區。
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