中國外貿形勢正在陷入一場(chǎng)低迷之中。近期海關(guān)總署發(fā)布的貿易數據表現欠佳，進(jìn)出口增速均出現高位回落，低于市場(chǎng)預期水平。
面對日益嚴峻的外貿形勢，國務(wù)院總理溫家寶日前在廣州主持召開(kāi)的外貿企業(yè)負責人座談會(huì )上指出，將加大對外貿企業(yè)的信貸支持力度，同時(shí)穩定出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，保持人民幣匯率基本穩定，以緩解外貿企業(yè)的困境。（據《上海證券報》）
的確，這些政策對于穩定外貿企業(yè)、避免造成過(guò)大沖擊能產(chǎn)生一定作用，不過(guò)，具體如何執行，則需要進(jìn)一步細化和規范。
在現有的金融格局之下，作為信貸市場(chǎng)主體的國有銀行，信貸投放主要傾向于地方政府和國有企業(yè)，以及具有硬性抵押物的企業(yè)，而對于此輪危機嚴重的外貿企業(yè)和中小企業(yè)，則一直是銀行系統“歧視”的對象。如果沒(méi)有更進(jìn)一步的措施出臺，外貿企業(yè)融資難依然難以解決。
所以，必須從制度上界定銀行對外貿企業(yè)的放貸力度，比如設立專(zhuān)門(mén)負責給外貿企業(yè)和中小企業(yè)貸款的部門(mén)，且劃定一定額度的專(zhuān)供資金，同時(shí)銀行還需要對這些資金的風(fēng)險承擔責任。只有這樣，既能讓外貿企業(yè)便捷高效地獲得信貸支持，同時(shí)保證銀行不至于胡亂放貸。
除了加大對真正從事外貿經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信貸支持，還需要從減輕外貿企業(yè)負擔、優(yōu)化貿易結構等角度，深入改革外貿環(huán)境。
減輕外貿企業(yè)負擔，首當減稅。若把各種隱性、顯性的稅加在一起，很多外貿企業(yè)平均稅負在40%以上。外貿企業(yè)早就不堪高稅之重，名目繁多的稅費在外貿企業(yè)困難期顯得太不合時(shí)宜。17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅，再加上一些雜七雜八的收費項目，外貿企業(yè)的真實(shí)稅負怕是個(gè)龐大的數據。短期來(lái)看，當務(wù)之急是給外貿企業(yè)減稅，而且是能夠迅速實(shí)施。
實(shí)際上，這一輪進(jìn)出口企業(yè)日子難過(guò)，較之三年前并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性不同——都是金融危機導致外部需求萎縮，銀根收緊帶來(lái)融資更艱難，以及通脹高企和匯率升值招致成本急升。2008年，迫于雷曼破產(chǎn)引爆全球經(jīng)濟危機，國內房地產(chǎn)泡沫岌岌可危，出于穩定經(jīng)濟增長(cháng)的考慮，以天量貨幣的刺激，拯救了外貿企業(yè)的危機。
這一次，宏觀(guān)緊縮也是始自房地產(chǎn)泡沫的膨脹。但這一次，宏觀(guān)調控恐怕不會(huì )放松。
當此之際，我們有必要認清什么是真正意義上的拯救外貿企業(yè)：通過(guò)減稅降低成本、金融改革讓融資環(huán)境趨于公平、匯率機制趨于市場(chǎng)化，以及貿易結構優(yōu)化等一攬子措施，都是對外貿企業(yè)的利好。哪怕這些政策會(huì )在一定程度上淘汰掉一大批本該出局的外貿企業(yè)。
而如果像2008年那樣的巨量信貸投放，表面看起來(lái)是緩解了進(jìn)出口企業(yè)危機，但實(shí)際上最終得益的可能是房地產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)帶來(lái)惡性通脹和資產(chǎn)泡沫，又在更大程度上拉升了生產(chǎn)成本，惡化實(shí)業(yè)環(huán)境。
