有多少歐盟峰會(huì )可以重來(lái)?
2011-10-24   作者:丹一  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  丹眼看歐陸

  積以往之經(jīng)驗,幾乎沒(méi)人指望本次歐盟峰會(huì )端出一個(gè)一攬子解決歐債危機的方案,否則一個(gè)小小希臘的債務(wù)問(wèn)題也不至于演變成可能影響全球的經(jīng)濟危機。
  過(guò)往歐盟峰會(huì )提出的方案不逃頭痛醫頭,腳痛醫腳的舊窠,基本原則就是采取拖延戰術(shù),將所謂的“總算賬”的時(shí)間盡量延后,指望兩三年后希臘能擺脫衰退,重返資本市場(chǎng);蛘邭W元區整體狀況向好,彼時(shí)足以抵擋希臘一旦債務(wù)違約造成的沖擊。
  但現實(shí)的情況是,希臘只能依賴(lài)借債維持基本運轉,根本無(wú)力償債,大規模違約已是無(wú)可避免的事實(shí)。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織“三巨頭”的最新報告也顯示,如果沒(méi)有重大改革,希臘至少需要10年的時(shí)間才能重新在金融市場(chǎng)獨立獲得融資。
  聽(tīng)任希臘無(wú)序違約可能造成可怕的多米諾骨牌效應,引發(fā)其他債務(wù)國家的債務(wù)違約,直至引發(fā)新一輪金融危機,危及歐元的生存。而單純地救援無(wú)法改變希臘的現狀,接二連三的緊縮政策更讓陷入衰退的希臘無(wú)力擺脫債務(wù)陷阱。
  不讓希臘主動(dòng)破產(chǎn),就得讓債權人“主動(dòng)”減免希臘的債務(wù),特別是所謂的私營(yíng)部門(mén)債權人如銀行和保險業(yè)要承擔更多的損失。此次歐盟峰會(huì )前,“三巨頭”的報告就吹風(fēng)說(shuō),如果期待有大的進(jìn)展,銀行業(yè)必須更加深入強勁地介入到拯救過(guò)程中來(lái)。報告稱(chēng),如果銀行業(yè)減記60%的債務(wù),那么到2020年希臘的債務(wù)水平將達到GDP的110%。否則,希臘的債務(wù)仍將高居150%以上。
  其實(shí),在今年七月歐盟峰會(huì )通過(guò)的救助方案中,私營(yíng)部門(mén)的債權人已經(jīng)“自愿參與援助”。按照方案,銀行將減記21%的希臘債務(wù),F在這個(gè)比例顯然要大幅提高。歐元集團主席容克也已經(jīng)表示,拯救歐元必須大幅增加銀行分攤的份額。
  但大幅減記可能會(huì )重創(chuàng )歐洲的銀行業(yè),IMF認為有關(guān)減記會(huì )導致歐洲銀行業(yè)資產(chǎn)負債表出現2000億歐元缺口。摩根士丹利的估計是,歐洲銀行業(yè)或存在至多為2750億歐元的資本金缺口。歐盟最新的保守估計則認為不到1000億歐元。
  不管怎么說(shuō),歐盟領(lǐng)導人現在認定穩固銀行業(yè)是解決歐債危機的關(guān)鍵因素。因此由德法兩國領(lǐng)導人牽頭,歐盟推出銀行業(yè)資本重組計劃,這個(gè)計劃要求所有“具有系統重要性”的銀行在6至9個(gè)月限期內將核心一級資本比率提高至9%,否則要接受某種形式的國有資本注入。
  這個(gè)計劃已經(jīng)引起歐洲銀行業(yè)的恐慌和強烈反對。德意志銀行行長(cháng)阿克曼稱(chēng),注入資本無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題,因為關(guān)鍵問(wèn)題在于政府債券不再是無(wú)風(fēng)險資產(chǎn)。銀行認為自己被債務(wù)危機劫持為人質(zhì),莫名其妙地被迫進(jìn)行資本結構調整。支持銀行業(yè)的輿論認為,以國有資本注入銀行,無(wú)疑是在摧毀市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。
  即使大幅減記希臘債務(wù)與銀行資本重組的方案得以通過(guò),所需資金從何而出,歐元救助機制如何啟用以及擴容,永久機制是否提前實(shí)行都是待解的問(wèn)題,而這些問(wèn)題與歐元的根本穩定密切相關(guān)。
  要等待下次峰會(huì )嗎?歐洲人還有時(shí)間嗎?

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