汽車(chē)“三包”共識應盡快變成現實(shí)
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2011-10-27 作者:新京報社論 來(lái)源:新京報
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昨日(10月26日)下午,汽車(chē)“三包”正式舉行立法聽(tīng)證會(huì )。 出乎很多人意料的是,包括消費者、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)生產(chǎn)商等在內的所有16位聽(tīng)證代表一致表示歡迎或支持汽車(chē)“三包”規定,希望能盡快出臺。而呼吁設立第三方獨立權威的鑒定機構是聽(tīng)證會(huì )上出現頻率最多、要求最強烈的聲音。 新華社資深記者南辰以媒體代表的身份參加了聽(tīng)證會(huì ),他說(shuō):“此前認為企業(yè)在汽車(chē)‘三包’問(wèn)題上不積極,與消費者的意見(jiàn)可能不一致,現在看來(lái)并非如此,大家都希望把問(wèn)題規范化,解決起來(lái)有法可依! 汽車(chē)“三包”聽(tīng)證會(huì )沒(méi)有想像中的唇槍舌戰、雷人雷語(yǔ),反倒成為一個(gè)展現利益各方“共識”的平臺,值得欣賞。有關(guān)方面,應該珍視“共識”,順應民意,完善相關(guān)爭議條款,讓汽車(chē)“三包”政策盡快變成現實(shí)。 在當下,不同利益群體之間的分歧、對抗、博弈屢見(jiàn)不鮮,而在博弈的基礎上理性地尋求合作、達成共識卻殊為難得。近年來(lái),中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常迅猛,與此同時(shí),因為各種質(zhì)量問(wèn)題而導致的消費者投訴以及維權行為也與日俱增。由于缺乏汽車(chē)“三包”政策,很多汽車(chē)質(zhì)量糾紛難以解決,這不但不利于保護消費者權益,而且,也不利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的升級。更因為質(zhì)量糾紛解決無(wú)法可依,很多消費者無(wú)奈只能訴諸“惡意”維權等非理性行為,這對汽車(chē)廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商的信譽(yù)不可能沒(méi)有影響。 事實(shí)證明,這不但是一種零和博弈,而且還可能導致社會(huì )總體收益的降低。尤其是到了最近一兩年,中國汽車(chē)行業(yè)從高速增長(cháng)進(jìn)入一輪調整期之后,規則缺失的弊病也就開(kāi)始顯現,有些汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)率先跌入了低谷。 也可以說(shuō),在經(jīng)過(guò)了無(wú)數次博弈失敗的教訓之后,汽車(chē)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和消費者才會(huì )達成“合作解”的共識,也只有通過(guò)確立共同遵守的規則,才能走出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展瓶頸。 汽車(chē)“三包”政策缺位多年,立法進(jìn)程又拖了7年。此前,在有關(guān)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )乃至專(zhuān)家的口中,不實(shí)行汽車(chē)“三包”的一個(gè)重要理由,就是保護我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而汽車(chē)企業(yè)等則被認為是導致“三包”不能實(shí)行的障礙。甚至在此次聽(tīng)證會(huì )之前,有些相關(guān)人士仍然在高調發(fā)表延緩、分階段實(shí)施汽車(chē)“三包”等言論。 而此次聽(tīng)證會(huì )表明,汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商等被“保護”的對象,都不再需要政策的“優(yōu)待”,那么,法規的制定者則應該看到這種積極的變化,將目前一些條款中的“保護色”做淡化處理。如備受質(zhì)疑的“整車(chē)質(zhì)保三年6萬(wàn)公里”等條款,完全可以與國際標準接軌,不要再留下立法的“尾巴”。 現在,各方關(guān)注的焦點(diǎn)還是在于條款的公正與否,這也是“第三方鑒定”成為聽(tīng)證會(huì )焦點(diǎn)的原因。立法最重要的就是為各方確立公正的規則,而不是為了偏袒某方的利益。期待,立法者充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)之后,盡快完善、出臺汽車(chē)“三包”法規,為消費者和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)掃清法律障礙。
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