在十一屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議聯(lián)組會(huì )議上,人大常委會(huì )委員吳曉靈認為,長(cháng)期采取房地產(chǎn)限購政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖,應更多地運用稅收手段調節。對此,住建部部長(cháng)姜偉新回應:限購是行政辦法,是不得已而采取的政策;還表示,在城鎮個(gè)人住房信息系統建立后,將不再采取這種行政色彩濃厚的辦法。
應該說(shuō),限購令自出臺以來(lái),質(zhì)疑就沒(méi)停過(guò)。筆者承認,目前的限購令絕非沒(méi)有缺陷的調控措施,但更應承認,限購的確起到了遏制投機,讓住房逐漸回歸居住的基本需求,扭轉了房市投資過(guò)剩的不健康心理預期,遏制了房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲。它是目前我國缺乏征收暴利稅和房產(chǎn)稅基本條件的情況下,可采取的有效的舉措。
因為限購,目前多數一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)開(kāi)始停漲,資金鏈吃緊讓開(kāi)發(fā)商調整策略,房市調控初見(jiàn)成效。種種跡象似乎都在證明:兌現房?jì)r(jià)合理回歸的政治承諾到了最后時(shí)刻。然而房地產(chǎn)調控的歷史也告訴我們:每每調控見(jiàn)效的時(shí)刻,都是政策最易被左右和動(dòng)搖的時(shí)刻。盡管從交易量和環(huán)比看,房地產(chǎn)市場(chǎng)的力量正在發(fā)生轉換,但價(jià)格的同比變化并不大,9月70座大中城市中房?jì)r(jià)同比下跌的僅一座。在這時(shí),任何政策的風(fēng)吹草動(dòng),對樓市而言都是極其敏感的。
令人擔心的是,在這個(gè)時(shí)候做這樣的表態(tài),一旦被解讀為“限購令有望取消”,兩年多來(lái)艱難取得的調控成果就有可能毀于一旦,民眾對調控政策的信心將徹底崩盤(pán),房?jì)r(jià)必然再次大幅反彈和失控。
在目前情況下,要對房地產(chǎn)征收房產(chǎn)稅和暴利稅,很多條件并不具備。一旦取消限購,又無(wú)其他的制度性舉措替代,無(wú)異于放虎歸山。
溫家寶總理此前強調,調控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松;還提出要利用這個(gè)有利時(shí)機,抓緊制定房地產(chǎn)調控的治本之策。這意味著(zhù),即使未來(lái)要取消限購,前提必須是出臺包括暴利稅在內的制度性措施。一旦取消限購,對政策的傷害不可低估,來(lái)之不易的房?jì)r(jià)的理性預期會(huì )立即逆轉,報復性反彈將徹底毀了調控成果。對本來(lái)實(shí)體經(jīng)濟虛弱的中國經(jīng)濟而言,這無(wú)疑是個(gè)危險之舉。