正確認識當前經(jīng)濟形勢，準確判斷經(jīng)濟走勢，把握宏觀(guān)經(jīng)濟政策的力度、節奏和重點(diǎn)，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，以適應形勢的變化。國務(wù)院總理溫家寶25日在天津濱海新區調研時(shí)作出的這番講話(huà)，也被認為是宏觀(guān)調控的最新動(dòng)態(tài)。
　　事實(shí)上，在9月宏觀(guān)經(jīng)濟數據公布后，市場(chǎng)對政策微調的預期便已開(kāi)始升溫，盡管與此同時(shí)，CPI“拐而不降”，各界對經(jīng)濟增速放緩的擔憂(yōu)也與日俱增，但政府和央行的一系列動(dòng)作，還是告訴市場(chǎng)，在保持整體政策偏緊的前提下，局部性的調整已經(jīng)開(kāi)始。
　　首先，小微型企業(yè)融資瓶頸得到破解。
　　隨著(zhù)溫州老板跑路頻發(fā)，小微型企業(yè)資金鏈緊張的問(wèn)題受到高層關(guān)注。溫家寶總理12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的九項金融、財稅政策措施。
　　25日，銀監會(huì )印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，作為之前“銀十條”的補充。此份《補充通知》，首次放行商業(yè)銀行發(fā)放針對小微型企業(yè)的專(zhuān)項金融債，在對改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的工作目標、服務(wù)小微企業(yè)金融服務(wù)機構的準入標準、商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項金融債等方面開(kāi)始有了細節化的要求和指示。
　　其次，以結構性減稅配合對實(shí)體經(jīng)濟與中小企業(yè)的支持。
　　財政部10日公告，對企業(yè)持有2011至2013年發(fā)行的中國鐵路建設債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅，半個(gè)月之后，財政部網(wǎng)站公布，經(jīng)國務(wù)院批準，自2011年11月1日起至2014年10月31日，對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
　　溫家寶總理26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。從2012年1月1日起，在部分地區和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率；此前亦發(fā)布對小微型企業(yè)減稅政策，包括提高小微型增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，以及將其征收企業(yè)所得稅減半的政策延長(cháng)至2015年底并擴大范圍等。
　　再次，3年期央票利率微調傳達貨幣政策緊縮見(jiàn)底。
　　長(cháng)城證券宏觀(guān)分析師王憑表示，從歷史規律來(lái)看，一般政策放松的第一個(gè)信號是在公開(kāi)市場(chǎng)操作上工具利率的下調，這意味著(zhù)廣譜的利率中樞要出現重置的階段，第二個(gè)信號會(huì )出現1年期央票的下調、或者3年期央票的停發(fā)，然后1年期央票發(fā)行數量的減少，下一步才會(huì )是下調中小企業(yè)存款準備金率。10月上旬3年期央票下調了1個(gè)基點(diǎn)，盡管下調幅度很小，但是從央行整個(gè)貨幣態(tài)度來(lái)看貨幣層面的緊縮程度見(jiàn)底了。