為希臘“公投”捏把汗
2011-11-03   作者:張銳(廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授)  來(lái)源:上海證券報
 
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  希臘總理帕潘德里歐作出了一個(gè)令國際社會(huì )大為震驚的決定:將就歐盟解決希臘債務(wù)危機的新方案實(shí)行全民公決。歐美股市聞?dòng)嵾B天急挫,大宗商品價(jià)驚現斷崖式跳水,剛剛稍稍平靜的歐債危機神經(jīng)再度繃緊。
  對于身處債務(wù)危機深淵之中的希臘,歐盟和國際社會(huì )一直在作著(zhù)非常艱苦的努力。只是接連接受?chē)H社會(huì )慷慨援助的希臘,始終“罷工潮”不斷。就在歐盟日前達成了“一攬子”救助方案后,希臘再現全國性抗議活動(dòng),致使雅典國際機場(chǎng)150多架航班取消,舉國鐵路系統癱瘓。希臘民眾的抗議與示威當然是沖著(zhù)雅典政府的財政緊縮方案而來(lái),但雅典政府的財政緊縮方案與國際社會(huì )的金融援助措施是兩個(gè)不可掰分的連體。作為接受外部援助的承諾,雅典政府決定在未來(lái)五年內削減143.2億歐元的開(kāi)支,包括刪減福利薪資以及裁減3萬(wàn)公務(wù)員并增加140億歐元的稅收。
  想來(lái),帕潘德里歐此舉是想踩好“蹺蹺板”:既能通過(guò)財政緊縮的承諾取得歐盟和國際社會(huì )的援助,又希望得到國內民眾對政府緊縮方案的支持。然而,世上沒(méi)有這么兩全其美的事。有分析認為,此次帕氏意外宣布對救助新方案進(jìn)行公投,也是出于減輕自身所受壓力的考慮,但從實(shí)情看,希臘民眾否決新方案的可能性很大。
  如果希臘民眾否決金援新方案,也就意味著(zhù)對外部援助的拒絕,而在自身根本無(wú)力扭轉債務(wù)危機的情況下,希臘剩下的唯一選擇就是違約和破產(chǎn)。非常嚴重的問(wèn)題還在于,如果希臘“公投”否決金援新方案,還等于宣告歐盟和國際社會(huì )之前所有的努力都付之流水了。這對歐盟尤其是德、法兩國的危機救援決心和成就感,勢必帶來(lái)巨大的沖擊和挫敗感,本來(lái)就不十分緊密的救助力量勢將進(jìn)一步瓦解,希臘將陷入孤立無(wú)援絕境。
  可事情并沒(méi)有就此終結。目前歐債危機黑云壓頂,愛(ài)爾蘭、意大利和西班牙等國融資成本居高不下,甚至創(chuàng )下歐元誕生以來(lái)的新高,國內財政狀況捉襟見(jiàn)肘。希臘“公投”勢必對這些國家產(chǎn)生示范效應,歐元區債務(wù)危機的加速惡化將成為必然,而緊接而來(lái)的后果,或許就真如英國歷史學(xué)家多米尼克·桑德布魯克日前在英國《每日郵報》上所描繪的那樣了:“2012年2月,歐元區救援方案將失敗。示威在希臘如火如荼上演。一個(gè)月后,憤怒的暴徒?jīng)_進(jìn)希臘議會(huì ),希臘宣布退出歐元區。隨著(zhù)雅典街頭失控,法國和德國出動(dòng)5000人的‘維和部隊’去恢復秩序,但迎接他們的將是‘示威者的汽油彈’。在之后的幾年中,騷亂蔓延到意大利、法國、西班牙、拉脫維亞……從比利時(shí)的屠殺場(chǎng)到雅典傷痕累累的街頭,歐洲大陸在流血!
  如此“血腥”的局面也許過(guò)于夸張,但歐債危機的持續發(fā)酵和惡化,對歐洲經(jīng)濟的打擊卻是立竿見(jiàn)影的。據瑞士銀行日前發(fā)布的報告預測,歐元區明年初將陷入衰退,瑞銀將整個(gè)2012 年歐元區的GDP 增長(cháng)率預估值從1.0%下調至0.2%。無(wú)獨有偶,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)日前也將2012年歐元區經(jīng)濟增長(cháng)預期由原來(lái)的2%下調至0.3%,并且不排除出現負增長(cháng)的可能。
  就像次貸危機最終傳染到了歐洲大陸一樣,歐債危機當然也不允許美國隔岸觀(guān)火,事實(shí)上美國已感受到了切膚之痛。本周一,具有200年歷史的華爾街券商MF全球公司向法院提交了破產(chǎn)保護申請,破產(chǎn)的原因就是MF持有63億美元的歐洲國家主權債券,致使公司在剛剛結束的第二財季里創(chuàng )紀錄地虧損了1.91億美元。雖然MF的倒下不會(huì )令美國經(jīng)濟傷筋動(dòng)骨,但有一點(diǎn)可以肯定,如果歐債危機繼續發(fā)酵與肆虐,華盛頓絕不會(huì )撒手不管。一個(gè)極有可能的選擇是,美聯(lián)儲會(huì )更有底氣地加速推出眼下還在觀(guān)望中的QE3,畢竟新一輪定量寬松不完全是為了自己,而且通過(guò)釋放更多美元流動(dòng)性拉歐洲一把:既能增加對IMF注資以援助歐洲,也能讓美元有節制地貶值從而拉升歐元。
  后工業(yè)化國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟體雖然受到歐債危機沖擊的程度深淺不同,但都普遍體驗到了覆巢之下無(wú)完卵的殘酷性,增添了本國經(jīng)濟前景的不確定性。因此,這些國家的緊縮性貨幣政策將告一段落,特別是澳大利亞作為金融危機以后全球第一個(gè)加息的國家日前宣布降息,極有可能預示著(zhù)全球新一輪放松貨幣政策的大幕即將拉開(kāi)。
  隨著(zhù)歐盟危機救援態(tài)度的明確與堅定,歐洲銀行業(yè)風(fēng)險資本金的不斷補充、積累,希臘債務(wù)違約對歐債危機走向的影響應該會(huì )逐漸下降。因此,即便希臘因公投拒絕救援而爆發(fā)全面違約危機,歐洲也已有能力抵御由此產(chǎn)生的沖擊。而且,這種因債務(wù)國拒絕救援而造成的危機,與歐盟拒絕救援而造成的危機,對市場(chǎng)情緒造成的沖擊有顯著(zhù)不同。
  除了國際社會(huì )可能形成阻抗歐債危機的新合力之外,歐盟的“一攬子”金融援助方案也依然讓世人懷有期待。如果歐盟能在擴充歐洲金融穩定基金規模、希臘主權債減記以及援助資金來(lái)源等方面公布非常明確而清晰的細節,也許還能搶在希臘“公投”之前筑起扼制債務(wù)危機的厚實(shí)“防火墻”。
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