G20峰會(huì )能否有助歐債危機的解決?
2011-11-04   作者:周子勛  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  11月3日至4日,二十國集團(G20)領(lǐng)導人第六次峰會(huì )將在法國戛納舉行。在世界經(jīng)濟前景灰暗、歐債危機愈演愈烈的背景下,此次G20戛納峰會(huì )顯然被視作歐元區試圖走出債務(wù)危機的又一次重要努力,有分析稱(chēng),這是自2009年4月倫敦G20峰會(huì )以來(lái)最引人注目的國際聚會(huì )。
  從近期連續舉行的歐盟領(lǐng)導人峰會(huì )來(lái)看,目的已經(jīng)很明確,就是為了解決歐債危機的蔓延。事實(shí)上,本次峰會(huì )還沒(méi)開(kāi)幕,歐洲理事會(huì )常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐就已經(jīng)聯(lián)名向G20其他成員的領(lǐng)導人發(fā)出呼吁,希望各國向深陷困境的歐元區提供支援,共同促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)。
  上周(10月26日)歐元區領(lǐng)導人最終就希臘債務(wù)減記、擴大歐洲金融穩定基金(EFSF)規模、銀行資本重組以及問(wèn)題國家的結構性改革等一攬子方案達成一致。即便如此,離真正解決問(wèn)題還有不小的距離,事實(shí)上到目前為止,歐盟領(lǐng)導人還沒(méi)有找到解決的具體方案,當前的這種妥協(xié)方案更像是一個(gè)利益的籌碼。更何況,在這個(gè)節骨眼上,希臘給全世界開(kāi)了個(gè)天大的玩笑——希臘內閣決定支持總理關(guān)于將歐盟紓困協(xié)議交付公投的提案。這給G20峰會(huì )有關(guān)解決歐債危機的議題蒙上一層陰影。
  曼氏金融機構的破產(chǎn)也再次顯示出目前國際金融體系的脆弱性。更為值得注意的是,曼氏金融機構的破產(chǎn)標志著(zhù)歐債危機已經(jīng)入侵美國金融體系,據悉,曼氏共持有西班牙、意大利、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭和葡萄牙等歐債問(wèn)題國家63億美元的歐債敞口,這無(wú)疑引發(fā)了人們對美國金融機構前景的擔憂(yōu)。
  換言之,這一切的事實(shí)說(shuō)明歐盟峰會(huì )達成的協(xié)議是脆弱的,難以解決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。歐債危機只有真正傷筋動(dòng)骨的時(shí)候,才可能予以解決。當前,歐盟內部對歐債危機的解決還存在很大分歧。
  最嚴峻的事實(shí)是目前歐元區的債務(wù)問(wèn)題從希臘等國的債務(wù)領(lǐng)域蔓延到整個(gè)歐元區的金融領(lǐng)域,歐洲債務(wù)最主要的問(wèn)題是銀行買(mǎi)了不少歐洲國家主權債,當這些主權債的評級被降級,又或有關(guān)國家真是有拖無(wú)欠時(shí),這些持有大量有關(guān)國家主權債的銀行就有資金周轉不靈的危險,一旦被存款者擠提,便有立即倒閉的危機。故解決歐洲債務(wù)問(wèn)題的關(guān)鍵在于穩定大銀行,勿使之倒閉,以致產(chǎn)生多米諾骨牌效應,拖累銀行所在國的經(jīng)濟。
  目前歐元區救援資金還剩2500億歐元左右,歐盟峰會(huì )聲明說(shuō),可以通過(guò)杠桿化將EFSF規模再擴大4至5倍,達到1萬(wàn)億歐元。那么,這1萬(wàn)億歐元從哪里來(lái)呢?歐盟峰會(huì )提出,銀行應首先通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行融資,再尋求各國政府注資,最后才求助于EFSF的援助。EFSF的資金來(lái)源于各成員國出資份額,它用來(lái)對各成員國的國債提供直接擔保,由于各成員國的債務(wù)總額超過(guò)3萬(wàn)億歐元,EFSF顯然無(wú)法提供100%的擔保額,只能進(jìn)行杠桿化操作。從已知的情況看,德國將最多提供2110億歐元,法國提供最多1580億歐元,其他國家出資額暫時(shí)不詳?梢(jiàn),這又是在畫(huà)餅充饑。因為歐盟沒(méi)有說(shuō)明歐元區主要國家要多拿出多少錢(qián),而且在11月份歐元區救援基金最終確定之前,誰(shuí)也不會(huì )真拿錢(qián)。何況,很多國家都是等待救助的對象,哪里來(lái)的資金呢?毫無(wú)疑問(wèn),這對于歐洲而言是一個(gè)考驗。
  問(wèn)題的關(guān)鍵還在于歐洲可能無(wú)法避免深度衰退的結局。10月24日公布的數據顯示,10月份,歐元區的采購經(jīng)理信心指數(PMI)下滑了近兩點(diǎn)至47.2%,是2009年年中歐元區走出上次衰退以來(lái)的最低水平。法國尤其嚴重放緩,PMI下滑了逾3點(diǎn)至46.8%。英國央行行長(cháng)金恩表示,歐盟峰會(huì )并不能解決歐元區面臨的根本問(wèn)題,只能爭取到1到2年的喘息時(shí)間。
  正如中國國家主席胡錦濤2日晚在會(huì )見(jiàn)法國總統薩科齊時(shí)所表示,歐洲是世界第一大經(jīng)濟體,沒(méi)有歐洲經(jīng)濟復蘇就沒(méi)有全球經(jīng)濟復蘇,沒(méi)有歐洲經(jīng)濟發(fā)展世界經(jīng)濟就會(huì )受到影響。而解決歐洲債務(wù)問(wèn)題主要還是要靠歐洲。
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