近日，中國稀土學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)林東魯透露，商務(wù)部將出臺稀土專(zhuān)用發(fā)票制度，專(zhuān)用發(fā)票一旦推出，稀土“私挖亂采者”將失去銷(xiāo)售資格。這一說(shuō)法加劇了市場(chǎng)恐慌，目前一些超量囤積的“不帶票”稀土在市場(chǎng)上開(kāi)始被大量拋售，令本來(lái)已經(jīng)脆弱的市場(chǎng)更加“雪上加霜”。（據《第一財經(jīng)日報》）
　　最近稀土的價(jià)格在大起后大落。從2011年初開(kāi)始，在半年的時(shí)間內，稀土的漲價(jià)狂潮便一路洶涌，銪、釓、釔等品種的漲幅一度高達10倍，有些稀土價(jià)格甚至暴漲15倍。從第三季度開(kāi)始，稀土價(jià)格不斷下調，在近三個(gè)月的時(shí)間里下跌30%-60%。由于價(jià)格出現下跌，一些稀土企業(yè)開(kāi)始停產(chǎn)保價(jià)。
　　一年時(shí)間內一種資源品價(jià)格能夠上漲最高達10倍之多，在其后價(jià)格再次暴跌50%，而市場(chǎng)需求并未發(fā)生明顯變化，價(jià)格暴漲暴跌已經(jīng)非常類(lèi)似于被爆炒的股票等金融產(chǎn)品。所以這種狀況明顯說(shuō)明了稀土行業(yè)在生產(chǎn)和貿易上已經(jīng)出現了不正常的現象。
　　首先要在導致稀土價(jià)格暴漲和暴跌的因素問(wèn)題上正本清源。原國家計劃委員會(huì )稀土辦公室的處長(cháng)紅楓在接受《時(shí)代周報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，稀土曾經(jīng)是中國敲開(kāi)海外市場(chǎng)換取寶貴外匯的重要法寶，價(jià)格并沒(méi)有被有意地壓低。在中國稀土的沖擊下，海外的稀土礦基本上都已經(jīng)關(guān)閉。
　　因為有利可圖，前些年來(lái)中國各地對于稀土開(kāi)采處于粗放的狀態(tài)。這種生產(chǎn)方式，導致價(jià)格長(cháng)期不能達到合理的水平，而且對于環(huán)境造成嚴重的風(fēng)險。所以，在一定程度上有必要對稀土進(jìn)行集約式開(kāi)采。
　　但是，由于稀土涉及地方利益，而且環(huán)境風(fēng)險很大，因此也不宜于過(guò)度強調集中，否則稀土礦當地的環(huán)境和污染問(wèn)題就沒(méi)有人去真正承擔，而且地方利益也無(wú)法合理補償。
　　而在貿易上，既要防止傾瀉式的銷(xiāo)售，即防止各地為了短期的自我利益而瘋狂的出口，導致稀土價(jià)格長(cháng)期偏離均衡價(jià)格，同時(shí)也要杜絕把稀土資源作為法寶而哄抬價(jià)格的思維。稀土價(jià)格賤賣(mài)導致價(jià)值流失，造成環(huán)境污染，但是如果價(jià)格哄抬到畸高的程度，必然會(huì )壓抑需求，并促使其他國家稀土資源的重新開(kāi)發(fā)和勘探，從而造成本土稀土資源的閑置和價(jià)格暴跌，傷害稀土企業(yè)和當地的利益。
　　所以，有必要把稀土作為一種“正�！钡馁Y源和產(chǎn)品進(jìn)行對待，防止出現過(guò)低的價(jià)格，也避免出現哄抬的價(jià)格。在生產(chǎn)上，出現跨地區的大企業(yè)和各地若干家當地企業(yè)適度競爭的開(kāi)發(fā)局面是比較合適的，前提是必須進(jìn)行嚴格的環(huán)境保護。同時(shí)在價(jià)格形成上，尊重市場(chǎng)規律，但是必須包含較高的環(huán)境控制成本，這樣就不會(huì )出現無(wú)視資源稀缺和污染環(huán)境而導致的超低價(jià)格，也不會(huì )出現有意為之的哄抬價(jià)格。在生產(chǎn)體系和價(jià)格尊重經(jīng)濟規律后，中國和海外的稀土資源將會(huì )形成均衡的合理的開(kāi)發(fā)和利用狀態(tài)，而下游生產(chǎn)企業(yè)的成本也會(huì )得到合理預期和控制，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條才能和睦發(fā)展。