希臘人大概天然地具備戲劇天分,最新推出的政治驚悚劇不僅有個(gè)出人意料的開(kāi)始,還可能有個(gè)難以預料的結局?偫砼僚说吕餁W10月31日閃電般提出對歐盟新出爐的拯救計劃進(jìn)行全民公決,這一聲明不僅讓歐盟其他領(lǐng)導人措手不及,更攪得資本市場(chǎng)哀鴻遍野。歐美股市應聲大跌,歐元區各國的CDS(主權債券信用違約掉期)費率悉數上漲,意大利十年期國債收益率升近歷史最高點(diǎn)。
帕潘德里歐成眾矢之的,不僅遭到反對黨強烈批評,而且受到輿論幾乎觀(guān)點(diǎn)一致的攻擊。最為憤怒的當為德國總理默克爾和法國總統薩科齊。在經(jīng)過(guò)一系列的緊急磋商其中不乏對希臘政府的強力施壓之后,帕潘德里歐在3日宣稱(chēng),放棄公投。市場(chǎng)反應積極,歐美和亞太地區主要股市全線(xiàn)上漲。4日晚上,希臘議會(huì )對政府進(jìn)行信任投票,帕潘德里歐以5票的微弱優(yōu)勢通過(guò),暫時(shí)保住了政府內閣和總理的位置。為什么?帕潘德里歐為什么要如此大費周章,不惜冒天下之大不韙,在這個(gè)時(shí)刻拋出公投計劃?
首先肯定是內政需要。帕潘德里歐2009年當選希臘總理,就職不久就拋出一枚政治炸彈,披露希臘政府的財政赤字可能達到該年度國民生產(chǎn)總值的12%,比前政府預測的高出了三倍。希臘債務(wù)問(wèn)題就此浮出水面,并引發(fā)歐洲債務(wù)危機。深陷危機的希臘接受歐盟援助的代價(jià)是要實(shí)行嚴苛的緊縮計劃,而緊縮政策不僅動(dòng)了利益集團的奶酪,又給本已進(jìn)入衰退的經(jīng)濟雪上加霜,讓希臘普通民眾的生活更加艱難。人民對政府失去信心,罷工、示威不斷,當政時(shí)種下危機禍根的反對黨則利用人民的情緒來(lái)攻擊現任政府的所有做法。帕潘德里歐既要收拾前政府造成的亂攤子,與歐盟援助國周旋,又成了反對黨的替罪羊,人民的出氣筒。實(shí)行全民公投等于是向反對黨和人民挑明,面對危機大家要共同承擔責任。帕潘德里歐早些時(shí)候說(shuō),如果朝野能達成共識,就不需要再就歐盟救助計劃進(jìn)行公投了。公投計劃取消,某種意義上是帕潘德里歐的一個(gè)小小的勝利,證明反對黨終于轉而支持接受歐盟援助的新方案。
公投計劃的另一個(gè)目的,是向歐盟援助國討價(jià)還價(jià)。按照歐盟峰會(huì )達成的拯救方案,私人銀行和保險公司將減記50%的希臘債務(wù),歐盟今后三年還會(huì )向希臘提供1300億歐元的救助資金。但按投資家索羅斯的說(shuō)法,私人債權人50%的減記只相當于削減了希臘整體債務(wù)的20%,所以新方案只能暫時(shí)緩解危機,且效力只能維持3個(gè)月左右。希臘政府的公投計劃其實(shí)也是向歐盟救援國發(fā)出的警告兼討價(jià)信號,試探會(huì )否獲得私人部門(mén)更大的減記或歐盟更優(yōu)惠的貸款利率。但顯然這個(gè)目標不容易實(shí)現。
帕潘德里歐獲得了議會(huì )的信任投票,但希臘的這出政治驚悚劇其實(shí)才剛剛開(kāi)始。希臘的政局充滿(mǎn)變數,而債務(wù)危機也未見(jiàn)曙光。