“個(gè)稅首降”承載了多少期冀
2011-11-09   作者:張瑞東  來(lái)源:中國青年報
 
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  10月份,安徽全省個(gè)人所得稅收入今年首次出現負增長(cháng),同比減收2017萬(wàn)元,下降4.1%;個(gè)人所得稅納稅人(戶(hù))數減少131.17萬(wàn),下降50%。其中:工薪、個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、承包承租經(jīng)營(yíng)三項個(gè)人所得稅收入,合計同比減少1.2億元,下降20%;環(huán)比減少4.2億元,下降50%,預計全年將減收個(gè)人所得稅3.6億元。(中安在線(xiàn)11月8日)
  2011年前三季度,全國稅收總收入完成71292.18億元,同比增長(cháng)27.4%。按照三季度平均入庫速度,全年將完成95000億元以上。相比四年前的49449.28億元將近翻了一番。如此“夢(mèng)幻”的增長(cháng)速度,引發(fā)了公眾深深的稅負焦慮。如今,安徽省個(gè)稅收入首現負增長(cháng),減稅惠民效應開(kāi)始顯現。尤其值得關(guān)注的是,個(gè)稅稅負下降最多的是工薪層、個(gè)體戶(hù)等相對弱勢的群體,“首降”之間,承載了民眾多少希冀和企盼?
  百姓盼著(zhù),個(gè)稅稅負能進(jìn)一步體現公平。不可否認,我國存在稅制結構不盡合理、稅負不公現象。在個(gè)稅方面,月薪5000元以下納稅人納稅比例占總量60%,年收入12萬(wàn)元以上高收入者繳納的稅額僅占30%——如此倒掛的語(yǔ)境中,底層民眾劬勞一生,所得寥寥,這也有悖于社會(huì )公平。而“個(gè)稅首現負增長(cháng)”的新聞,無(wú)疑給兢兢蟻民透來(lái)一片溫暖的燭光。雖然降幅不大,雖然只是一個(gè)試探性的開(kāi)始,但公眾心里的稅負焦慮,藉此或能消散幾許。
  百姓盼著(zhù),居民收入能大幅增加。今年前三季度,城鎮居民家庭人均總收入17886元。其中,城鎮居民人均可支配收入16301元,同比名義增長(cháng)13.7%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)7.8%。農村居民人均現金收入5875元,實(shí)際增長(cháng)13.6%。無(wú)論城鎮居民還是農村居民的收入增幅,與稅收27.4%、財政收入29.5%的增速相比,可以說(shuō)差距不小。在社會(huì )發(fā)展道路上,雙騎絕塵的財政收入和稅收收入,能否回頭等一等趑趄不前的居民收入?
  百姓還盼著(zhù),政府加大民生投入。公眾對稅負之敏感、之詬責,“用稅”的不透明、不公正也是一因。一方面,政府部門(mén)效率低,“吃飯財政”難以轉型,“三公消費”濫耗公帑;另一方面,政府對民生投入還不夠。據統計,我國教育、衛生等領(lǐng)域的民生投入,只占GDP的6%,遠遠低于國際上28%的普遍水平。10月份,溫家寶總理在廣西南寧市視察時(shí)指出:“今年以來(lái)財政收入增幅較大,這些錢(qián)要主要用于改善民生!毕嚓P(guān)部門(mén)應該以此自勉,認真體察總理的良苦用心。
  在宏觀(guān)稅負逐年攀高的局面中,“個(gè)稅首現負增長(cháng)”撥云見(jiàn)日般慰藉了民眾。其實(shí),老百姓最盼的,就是在經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)視角里,有一分切膚的民生情懷。
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