央行11月8日發(fā)行的100億元一年期央票利率較前一期下行1.07基點(diǎn)至3.5733%。此前，最近一期3年期央票發(fā)行利率也下調了1個(gè)基點(diǎn)。很多學(xué)者據此判斷，中國經(jīng)濟可能進(jìn)入降息周期，因為一年期央票是貨幣政策由松及緊的見(jiàn)證者和記錄者。其發(fā)行利率的轉向，往往成為政策趨勢性變化的標志。這在歷史上已得到了驗證。例如，2008年9月，一年期央票發(fā)行利率下行，當年10月央行即下調了存貸款基準利率。不過(guò)，筆者卻認為，這次央行在短期內不會(huì )降息，而且筆者也不贊同將利率作為經(jīng)濟的主要調控手段。
　　降息，是經(jīng)濟面臨衰退時(shí)才采取的調控措施，顯然當前我國并未面臨這種狀況。而頻繁利用利率來(lái)調控經(jīng)濟也并非好事。對此，世界經(jīng)濟史上有過(guò)經(jīng)典案例。上世紀八十年代的廣場(chǎng)協(xié)議規定：日元與馬克大幅對美元升值。事實(shí)上，從1985 年9 月至1989 年12 月，兩者分別對美元升值了46%和42%。同樣經(jīng)歷了大幅升值，日本和當時(shí)聯(lián)邦德國的經(jīng)濟表現卻截然不同。在20 世紀80 年代后期，日本經(jīng)濟熱度一直高于聯(lián)邦德國；而到了90 年代初，日本泡沫經(jīng)濟破滅，滑入了“失去的十年”；與此同時(shí)，如果不考慮兩德統一的沖擊，則德國經(jīng)濟始終保持了2%左右的溫和增長(cháng)。兩國經(jīng)濟的巨大差異告訴世人：匯率升值并不是泡沫經(jīng)濟的充分條件。過(guò)低的銀行貸款利率，才是當時(shí)產(chǎn)生資產(chǎn)價(jià)格泡沫的真正原因。
　　同樣面對匯率大幅升值挑戰的德國，一直奉行獨立、穩健的貨幣政策。1987 年的羅浮宮協(xié)議之后，日、德兩國的貨幣政策寬松程度出現顯著(zhù)的分化趨勢。在日本，1989年的存款利率僅不到2%，而德國這一數據高達5.5%。1987 年自此也成了兩國央行對寬松貨幣政策不同取向的分水嶺，兩國的資產(chǎn)價(jià)格隨之開(kāi)始顯著(zhù)分化。在日本，廉價(jià)的資金成本、過(guò)度充裕的貨幣數量，形成了對資產(chǎn)價(jià)格的第二波推動(dòng)力量。而在德國，在相對較為緊縮的貨幣政策下，資產(chǎn)價(jià)格則逐漸走向了平穩。從1987年到1990 年，東京日經(jīng)股票平均價(jià)格指數上漲幅度接近100%，而德國的股指漲幅僅為30%左右。因此，考慮到資產(chǎn)價(jià)格的膨脹速度，日本銀行的利率是非常廉價(jià)和不合時(shí)宜的。
　　另外，套利交易也是導致低利率政策失敗的重要因素。通常的貨幣套利交易，是指投資者借低利率的貨幣投資于高收益率的貨幣，自上世紀九十年代以來(lái)，美元和日元成為最常用的套利交易貨幣，但日元的套利交易規模要遠大于其他貨幣。自2008年美國次貸危機引發(fā)國際金融危機以來(lái)，全球主要發(fā)達國家央行紛紛將基準利率降至1%以下，有的甚至為零利率，并采取了定量寬松的貨幣政策。理論上，這些貨幣都成為套利交易貨幣。不過(guò)，美元因為有全球基準貨幣的地位，套利交易的規模自然超越了日本，成為全球最大的套利交易貨幣。在一定程度上，可以從主要低息貨幣的匯率變動(dòng)看出套利交易資金的波動(dòng)。我國央行副行長(cháng)蘇寧說(shuō)過(guò)，大量的美元套利交易帶來(lái)的資金流動(dòng)，有可能成為全球將面臨的新風(fēng)險，他估計目前因美元零息而產(chǎn)生的套利交易資金可能高達1.5萬(wàn)億美元，遠高于10年前日元套息交易時(shí)的水平。另?yè)�相關(guān)數據，上世紀九十年代中以來(lái)的日元套利交易，規模估計在1萬(wàn)億美元左右。無(wú)疑，套利交易規模越大，產(chǎn)生的影響和風(fēng)險也越大。但是，參與套利交易的資金量在不斷變動(dòng)中，其規模其實(shí)非常難估計。如果考慮到美元套利交易資產(chǎn)的種類(lèi)之多、時(shí)間之長(cháng)，參與面之廣，這個(gè)數目無(wú)疑非常之大，甚至超過(guò)了1.5萬(wàn)億美元規模。由于市場(chǎng)對于風(fēng)險認知的不同，全球市場(chǎng)在今年以來(lái)經(jīng)歷了一次大規模的調整。
　　套利交易存在的最大危害，就是寬松的貨幣政策并沒(méi)能為本國經(jīng)濟服務(wù)，而都流向了海外，使經(jīng)濟呈現出了表面寬松，實(shí)際緊縮的格局，這又要求貨幣當局進(jìn)一步實(shí)行寬松政策，最后形成惡性循環(huán)。過(guò)去20年的日本，如今的美國都是這樣的情況，而這種情況都是一個(gè)人造成的，他就是本·伯南克。當年日本實(shí)行量化寬松，也因為聽(tīng)取了他的建議。
　　經(jīng)濟學(xué)中，也有中性貨幣政策的主張，指的是使貨幣利率與自然利率完全相等的貨幣政策。這樣可以避免貨幣對經(jīng)濟活動(dòng)的干擾。筆者比較贊同這樣的主張，但同時(shí)也認為既然經(jīng)濟不可避免會(huì )出現周期性的增長(cháng)與衰退，那貨幣政策就不可能袖手旁觀(guān)，而應有所作為，這種作為方式就是控制貨幣數量。影響經(jīng)濟活動(dòng)的，是實(shí)際利率而非名義利率，如果經(jīng)濟處于通縮狀態(tài)，那么即使名義利率為零，實(shí)際利率也會(huì )保持正值。2000年日本面臨的情況就是如此－－名義利率已降至零點(diǎn)，但在實(shí)際利率為正值的情況下，低迷的貨幣需求仍不足以令貨幣政策發(fā)揮效力。這就是過(guò)去所說(shuō)的“流動(dòng)性陷阱”。而對貨幣數量的控制，首先可以達到間接控制價(jià)格的目的，另一方面，這也可以避免過(guò)度干預價(jià)格導致市場(chǎng)體系的紊亂，甚至出現套利交易這種畸形格局。
　　據此，筆者的主張是徹底凍結利率調控措施，或是為其設定一個(gè)非常小的變動(dòng)范圍，而央行僅調控貨幣數量足矣。