就在宣布全年保障房1000萬(wàn)套開(kāi)工計劃已經(jīng)實(shí)現的同時(shí)，住建部副部長(cháng)齊驥在昨日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)首次承認，其中存在約1/3的“挖坑待建”情況。為此住建部已經(jīng)下發(fā)通知，要求此類(lèi)房屋年底前務(wù)必完成地基結構的施工。（11月11日《中國經(jīng)濟網(wǎng)》）
　　地方政府對拆房子、造房子的熱情是有目共睹的，不少地方拆房子還拆出了人命，而造出來(lái)的房子卻越來(lái)越讓人望房興嘆，繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅沒(méi)有帶來(lái)居有其屋的幸福感，反而成了民生之痛。如果說(shuō)各級地方政府對此也有難言苦衷的話(huà)，那么，今年3月，國務(wù)院提出2011年我國要新建1000萬(wàn)套保障性安居工程，無(wú)疑是緩解地方政府壓力的良機。然而，同樣是關(guān)于造房子的事，地方政府的表現與開(kāi)發(fā)商品房相比，簡(jiǎn)直是判若兩人。
　　今年一季度全國保障性住房開(kāi)工率為10.8％，隨后地方政府在監管層重壓之下開(kāi)工率終于在三季度實(shí)現猛增，而這個(gè)“猛增”也僅僅是開(kāi)工率，擺了一個(gè)“挖坑待建”的POSE。這與曾經(jīng)趕在“新拆遷條例”出臺前的強行拆遷來(lái)對比，地方政府對保障房建設的態(tài)度就顯得興趣索然。
　　在地方政府這種一熱一冷的態(tài)度中，不難看出他們的追求目標，而政府部門(mén)的追求目標，應該屬于施政宗旨，最終體現在他們的政績(jì)里。當“為人民服務(wù)”還高掛在官場(chǎng)“廟堂”之上的背景下，謀民生之福祉當然是政績(jì)的主體。但是，當他們熱衷于越位參與的房地產(chǎn)市場(chǎng)，弄得百姓怨聲載道的時(shí)候，國務(wù)院送他們一個(gè)為人民謀福利的機會(huì )，他們卻一點(diǎn)也沒(méi)有興趣。國務(wù)院3月份提出的2011年我國要新建1000萬(wàn)套保障性安居工程，到三季度才勉強“挖坑待建”，而且是在監管層重壓之下作出的開(kāi)工樣子�？梢�(jiàn)，民生福祉是在地方政府所追求的政績(jì)的旮旯里。
　　一個(gè)對解決民生問(wèn)題漫不經(jīng)心的政府，一個(gè)把民生的福祉束之高閣的政府，已經(jīng)嚴重背離了政府的屬性。雖然是關(guān)于保障房建設的問(wèn)題，其實(shí)可以用來(lái)解釋一系列社會(huì )問(wèn)題的來(lái)源。假如把當前產(chǎn)生的許多社會(huì )問(wèn)題看作轉型時(shí)期的過(guò)失，看作地方政府對市場(chǎng)經(jīng)濟缺乏成熟的駕馭手段，那么，對于國務(wù)院為了彌補房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的民生之痛，緩解住房市場(chǎng)化帶來(lái)的住房難壓力，出臺的保障房建設政策，地方政府就應該借此東風(fēng)，做個(gè)“順水人情”，何樂(lè )而不為呢？
　　然而，某些地方政府的角色早已錯位了，他們已經(jīng)不是平衡社會(huì )競爭的裁判員，而是參與競爭并穩操勝券的運動(dòng)員。當房地產(chǎn)市場(chǎng)成了利益博弈的賭場(chǎng)，權力便參與了下注，在贏(yíng)得盆滿(mǎn)缽溢的喜悅中名利雙收。盡管潛規則下的權力尋租是官員落馬后的話(huà)題，但促進(jìn)GDP增長(cháng)的業(yè)績(jì)是勞苦功高的。所以，尋找來(lái)錢(qián)的項目，就是書(shū)寫(xiě)官員政績(jì)的最佳捷徑。
　　而保障房是什么呢？是既不來(lái)錢(qián)還可能貼錢(qián)的“買(mǎi)賣(mài)”，這碟毫無(wú)油水的菜，讓習慣于賣(mài)地、強拆的地方政府難以下咽。哪怕弱勢群體正嗷嗷待哺，父母官們卻無(wú)動(dòng)于衷。那么，所謂的官員政績(jì)，到底還包含了多少“為人民服務(wù)”的成分？更需要追問(wèn)的是，當前存在的許多社會(huì )問(wèn)題中，到底有多少是暫時(shí)無(wú)法解決的客觀(guān)難題，還有多少是政府部門(mén)不作為的故意？
　　保障房建設就像一塊試金石，試出了人民利益在這些地方政府心目中的地位，這讓本來(lái)就遭社會(huì )詬病的官員政績(jì)觀(guān)更加與人民利益相悖。人民政府對有關(guān)人民切身利益的保障房建設如此冷漠，還遑論什么執政為民？這樣的官員政績(jì)與老百姓還有什么關(guān)系？