又見(jiàn)官方“否認”。這回是住建部,針對的是保障房。住建部的有關(guān)負責人稱(chēng),今年開(kāi)工建設1000萬(wàn)套保障性住房的開(kāi)工標準是,規劃設計的永久性建筑工程已進(jìn)入地基基礎的結構施工,僅搭建施工現場(chǎng)圍護設施或僅開(kāi)挖基坑的,不計入已開(kāi)工套數。此說(shuō)否認了“1/3開(kāi)工保障房只是挖坑”這一說(shuō)法。(11月13日《京華時(shí)報》)
　　“1/3開(kāi)工保障房只是挖坑”,也許不是“空穴來(lái)風(fēng)”。就在高調宣布全年保障房1000萬(wàn)套開(kāi)工計劃已經(jīng)實(shí)現的同時(shí),住建部副部長(cháng)齊驥接受媒體采訪(fǎng)時(shí)承認,其中存在約1/3的“挖坑待建”情況。他并且表示,住建部已下發(fā)通知,要求此類(lèi)房屋年底前務(wù)必完成地基結構的施工。住建部的否認沒(méi)有明說(shuō),其實(shí)否認的就是副部長(cháng)齊驥在媒體面前的“個(gè)人意見(jiàn)”。
　　回過(guò)頭來(lái)捋一捋可以發(fā)現,今年以來(lái)有關(guān)保障房建設的話(huà)題,似乎一直沒(méi)能走出“開(kāi)工糾結”。今年3月,國務(wù)院提出2011年新建1000萬(wàn)套保障性安居工程,其中包括400萬(wàn)套棚戶(hù)區改造住房、200萬(wàn)套經(jīng)濟適用房和限套型面積、限價(jià)位的“兩限房”、160多萬(wàn)套廉租房、220萬(wàn)套公共租賃住房。然而,一季度全國保障性住房開(kāi)工率為10.8%。隨后地方政府在監管層重壓之下,開(kāi)工率終于在三季度實(shí)現猛增。至11月10日,住建部終于可以宣布,全年的保障房“開(kāi)工”計劃已超過(guò)1000萬(wàn)套�？芍^是“提前完成”的又一范例。而伴隨著(zhù)“開(kāi)工率”的節節攀升,質(zhì)疑聲音不絕于耳,還有的地方竟然爆出員工宿舍計入保障房開(kāi)工數量的新聞。
　　政府部門(mén)和媒體屢屢發(fā)布保障房“開(kāi)工率”榜單,輿論對“開(kāi)工率”是否有水分喋喋不休,我很疑惑,中央政府提出的“新建1000萬(wàn)套”的任務(wù),是怎么“轉換”成了“開(kāi)工1000萬(wàn)套”的?
　　一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了持續高房?jì)r(jià)時(shí)代,房?jì)r(jià)已從經(jīng)濟問(wèn)題轉變成了政治問(wèn)題。中央政府提出“十二五”期間,新建保障房3600萬(wàn)套,一方面保障低收入群體的住房需求,另一方面也是從增加供給的角度,調控房地產(chǎn)市場(chǎng)。應當說(shuō),這一決策,不論是對房地產(chǎn)市場(chǎng),還是對政府職能轉變,都具有戰略意義。
　　但實(shí)事求是地說(shuō),將近一年的實(shí)踐中,中央政府這一決策的落實(shí)是打了折扣的。從“新建”到“開(kāi)工”概念的轉換乃至“偷換”,就是最好的注腳。如果保障房一直停留在“開(kāi)工”階段,走不出“開(kāi)工糾結”,我敢說(shuō),不僅是今年的1000萬(wàn)套,就是“十二五”過(guò)后,3600萬(wàn)套的任務(wù),難保不淪為“傳說(shuō)”。
　　對習慣于“吸金”的地方政府而言,保障房建設是一個(gè)考驗。順利通過(guò)這個(gè)考驗,當前最重要的就是,盡快走出“開(kāi)工糾結”;用保質(zhì)保量的竣工,交出一份合格的“新建”答卷。