食品合格率為何難換公眾滿(mǎn)意率
2011-11-15   作者:劉俐琨  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)蒲長(cháng)城日前表示,目前,中國有12萬(wàn)多家的食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證,而中國食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上,出口食品在國外的檢測合格率也在90%以上,整體水平持續穩定提高。
  連續幾年了,食品合格率都維持在九成以上,這樣的數據的確很華麗,按理說(shuō),廣大消費者應該心滿(mǎn)意足了,但事實(shí)并非如此,輿論對這一數據的態(tài)度不是欣喜,而是一臉的不屑和質(zhì)疑。官方公布的食品合格率難以換來(lái)公眾的滿(mǎn)意率,輿論并不買(mǎi)賬,為何?原因大抵有四:
  一是抽檢食品的范圍狹隘。質(zhì)檢部門(mén)只著(zhù)重抽檢了證照齊全的正規企業(yè)生產(chǎn)的食品,而忽視了對一些缺證少照的欠正規食品生產(chǎn)企業(yè)或食品小作坊、小攤販的抽檢。平心而論,后面這些食品生產(chǎn)單位不僅存在,而且數量相當龐大,消費者每天消耗的食品中有相當比例來(lái)自這些生產(chǎn)單位,而這些欠規范單位生產(chǎn)的食品合格率要明顯低于正規企業(yè)生產(chǎn)的食品,食品安全風(fēng)險很高,質(zhì)檢部門(mén)公布的食品合格率中一旦忽略了這一部分,顯然就缺少足夠的說(shuō)服力。
  二是質(zhì)檢部門(mén)只負責監管食品生產(chǎn)環(huán)節,而食品安全還要涉及餐飲、流通、農產(chǎn)品生產(chǎn)(由農業(yè)、畜牧等部門(mén)負責監管)等環(huán)節,從目前的形勢看,餐飲以及農產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節暴露出很多食品安全問(wèn)題,廣為詬病,這些環(huán)節的食品合格率又是多少呢?能達到九成嗎?食品的合格率應該是一個(gè)涵蓋整個(gè)食品環(huán)節的合格率,公眾需要的也是這樣的食品綜合合格率。
  三是食品抽檢標準陳舊!妒称钒踩ā烦雠_后,有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有完成對食品安全標準的一攬子整合規范,有不少食品安全標準實(shí)際上已經(jīng)過(guò)時(shí)了、落伍了,不能滿(mǎn)足民眾日益增長(cháng)的食品安全需求。譬如,我們可以感官判斷地溝油或潲水油是不合格食品,但是依據現在的檢測標準并不能有效地甄別地溝油、潲水油,衛生部門(mén)還在征集檢測方法;還有一些或可存在的有害物質(zhì),并不在當前的食品檢測范圍之內,即便食品中含有這些物質(zhì),如果沒(méi)有引發(fā)食品安全事故,也不會(huì )被檢測出來(lái),實(shí)質(zhì)有害的食品當然就被列為了合格的食品。建立在落伍的食品檢驗標準基礎之上的食品合格率也必然是一個(gè)落伍的合格率。
  四是近年來(lái)食品安全事故頻發(fā),讓民眾對食品安全有了一種整體的、被放大的不信任感。這種情緒,也或多或少地拉開(kāi)了食品合格率與民眾滿(mǎn)意度之間的差距。
  官方公布的食品合格率和民眾的滿(mǎn)意度之間還存在差距,這種差距對于監管部門(mén)而言是一種無(wú)形的壓力。監管部門(mén)必須要正視差距,找準原因,對癥下藥,積極應對,進(jìn)一步擴大食品抽檢范圍,建立健全科學(xué)的、與時(shí)俱進(jìn)的食品檢測標準,加大食品安全監管力度,引導經(jīng)營(yíng)者自律,讓食品安全成為常態(tài)。如此,食品合格率與民眾的滿(mǎn)意度才會(huì )逐漸縮小差距,直至吻合。
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