如果向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，讓民眾提出哪些行政審批項目需清理，供決策者參考，一方面能幫助政府提高行政審批改革的效率，另一方面也能更好地對行政審批的權力進(jìn)行監督。
　　昨日（11月14日），國務(wù)院召開(kāi)深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話(huà)會(huì )議。溫家寶總理在會(huì )上指出，行政審批制度改革“是民主政治建設的重要內容，是政府職能轉變的關(guān)鍵環(huán)節，一定要堅定不移地繼續推進(jìn)，進(jìn)一步破除制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制障礙”。
　　就在兩天前，胡錦濤主席在A(yíng)PEC峰會(huì )上表示，中國將加快建設法治政府和服務(wù)型政府，深化行政審批制度改革，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干預。
　　行政審批制度改革如此發(fā)力，確實(shí)出乎預料�，F在，世界經(jīng)濟正處在新一輪調整的歷史關(guān)口，形勢未明，中國經(jīng)濟實(shí)質(zhì)上也面臨著(zhù)諸多挑戰。未來(lái)已經(jīng)不可能主要依靠財政政策和貨幣政策克服這些困難了。此時(shí)，通過(guò)盡快推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)改革繼續前行，掃除阻礙社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的一些制度障礙，方能進(jìn)一步釋放中國社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)的內在活力。這既能在短期之內度過(guò)眼前的困境，也能為長(cháng)遠的繁榮提供完善的制度保障。
　　然而，繼續推進(jìn)行政審批改革，必然要深刻觸及一些部門(mén)、地方和壟斷企業(yè)的既得利益。一些行政審批事項以及沒(méi)有依法取消的行政審批事項，之所以能夠存留，充分說(shuō)明一些部門(mén)利益、地方利益及特殊群體利益的阻力之大。此次，國務(wù)院提出了明確的目標，要“推動(dòng)政府職能轉變取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)行政管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，連用了兩個(gè)“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，顯示了推進(jìn)改革的決心。
　　實(shí)際上，改革是在政府和民眾互動(dòng)的基礎上，而實(shí)現的改進(jìn)。所以，更好地推進(jìn)行政審批改革，不只是行政系統內部的事情。如果缺乏民眾的充分參與，不排除一些部門(mén)和地方關(guān)起門(mén)來(lái)自己編造所謂的“清理行政審批方案”，仍然將一些不合理的項目“挖坑”掩埋下來(lái)。所以，建議有關(guān)方面就推動(dòng)行政審批改革公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)，這樣也就不難看清，究竟有哪些行政審批項目需要改革、清理。
　　只要看看近期以來(lái)的輿論關(guān)注熱點(diǎn)，也不難發(fā)現一些急需要清理的行政審批項目。
　　比如，在投資領(lǐng)域，最近輿論就非常關(guān)注，民營(yíng)企業(yè)何時(shí)能夠獲得進(jìn)入石油行業(yè)的許可或公平待遇�，F在民營(yíng)企業(yè)不準進(jìn)入油氣開(kāi)采、勘探領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)也沒(méi)有石油進(jìn)口自主權。民企進(jìn)口石油不但要經(jīng)過(guò)商務(wù)部的審批，而且進(jìn)口的石油必須要返賣(mài)給中石化、中石油。這最終導致國有石化巨頭煉油巨虧而地方煉廠(chǎng)無(wú)油可煉的“怪現象”。
　　再如，各地的出租車(chē)行業(yè)牌照管制問(wèn)題。在2007年，行政許可法實(shí)施后，一些人士曾經(jīng)提交出租車(chē)經(jīng)營(yíng)的申請，可是至今各地出租車(chē)行業(yè)牌照管制仍然紋絲不動(dòng)。這也是近來(lái)各地頻現“打車(chē)難”的根本原因之一。
　　如果，能夠向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，讓民眾提出哪些行政審批項目需清理，供決策者參考。一方面，這能幫助政府提高行政審批改革的效率，而另一方面，更好地對行政審批的權力進(jìn)行監督，也是此次改革的題中應有之義。