支持反壟斷局將反壟斷進(jìn)行到底
2011-11-16   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  眾人矚目的“反壟斷首案”——進(jìn)入新一回合的交鋒。
  近日,央視官方網(wǎng)站中國網(wǎng)絡(luò )電視臺就電信聯(lián)通壟斷調查一事制作專(zhuān)題報道,不但一一回應了《人民郵電報》的質(zhì)疑,而且列舉了中國電信與中國聯(lián)通的有關(guān)文件等證據。
  在此期間,國家發(fā)改委雖未正面回應此事,但價(jià)格監督檢查與反壟斷局卻在14日開(kāi)出了首張反壟斷罰單。這一系列事件表明,反壟斷不再是說(shuō)說(shuō)而已,代表法律的正義之劍已經(jīng)出鞘。
  即便如此,很多人仍然用狐疑、質(zhì)疑的目光,看待此次反壟斷調查,而除了壟斷利益代表者的輿論“狙擊”,反壟斷還面臨著(zhù)“陰謀論”的指控。
  壟斷日久,愈益強化了壟斷強大而牢不可破的社會(huì )形象,很多人對反壟斷缺乏信心,甚至質(zhì)疑反壟斷的“誠意”,很正常,也可以理解。然而,當此之時(shí),發(fā)改委的反壟斷局更要頂住各種壓力,恪盡職守,依法將電信巨頭的反壟斷調查進(jìn)行到底,將反壟斷風(fēng)暴刮向更深廣的領(lǐng)域。大家也應該給沖在一線(xiàn)的“反壟斷局”打氣、加油。
  相對于國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷局給山東兩家藥企開(kāi)出反壟斷罰單,針對兩家電信巨頭的反壟斷調查卻激起相當大的輿論波瀾!度嗣襦]電報》針?shù)h相對地回擊,否認中國電信和中國聯(lián)通存在濫用市場(chǎng)支配地位的行為,而且,也質(zhì)疑發(fā)改委和央視在沒(méi)有正式結論之前就公之于眾,甚至還有權威媒體報道認為,此次反壟斷調查是“神仙打架”,和百姓無(wú)關(guān)。
  這均對此次反壟斷調查的正當性與合法性,造成了一定程度上的貶損與干擾。因為央視報道內容所限,公眾并沒(méi)有看到兩家電信企業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷的證據,以及相關(guān)部門(mén)的沉默。很多人也對此次反壟斷調查能否進(jìn)行下去,頗為擔憂(yōu)。
  事實(shí)上,正如《新京報》針對此事已刊發(fā)的文章所指出的,國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷局對兩家電信企業(yè)展開(kāi)價(jià)格壟斷調查,乃是依法履職,及時(shí)公開(kāi)并不違反法規,反而是對公眾和涉案企業(yè)最負責任的做法。寬帶接入市場(chǎng)雖不和公眾直接接觸,但是,也因為上網(wǎng)資費與速度而和公眾利益密切相關(guān)。
  有關(guān)方面此時(shí)最應該做的不是指責發(fā)改委的反壟斷調查和央視的報道,而應就是否存在濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為向公眾說(shuō)明情況。遺憾的是,被調查企業(yè)并沒(méi)有站出來(lái)公開(kāi)澄清,有些報道也對此諱莫如深。
  被調查的企業(yè)之所以如此底氣十足,而反壟斷調查之所以會(huì )遭遇如此強大的輿論“狙擊”,充分說(shuō)明了當下動(dòng)真格反壟斷所面臨的困難。反壟斷法明確禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的行為。一些壟斷企業(yè)不可能永遠凌駕于法律之上,享受超國民待遇。
  真正開(kāi)始反壟斷,反壟斷者才會(huì )更加切身感受到其中的復雜滋味。相關(guān)部委的反壟斷機構也只有依法公開(kāi)反壟斷、在陽(yáng)光下反壟斷,才會(huì )獲得強大的民意支持,增強將反壟斷進(jìn)行到底的力量。民眾不只是期待發(fā)改委反壟斷局“hold”住法律的尊嚴,其實(shí)也希望國家工商總局、商務(wù)部的反壟斷機構積極行動(dòng)起來(lái)。大家同樣會(huì )不吝給予加油與鼓勵的掌聲。
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