透明獨立的慈善才能屹立百年
2011-11-17   作者:劉義昆  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《中國經(jīng)濟周刊》報道,中國紅十字會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)趙白鴿近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“一個(gè)有著(zhù)107年歷史的紅十字會(huì ),怎么會(huì )在一個(gè)小姑娘郭美美的沖擊下產(chǎn)生這么大的問(wèn)題?我很震撼,也在深思!
  趙副會(huì )長(cháng)的話(huà)恐怕只說(shuō)對了一半。在筆者看來(lái),郭美美事件之所以持續發(fā)酵,讓紅十字會(huì )的社會(huì )公信度降至歷史低點(diǎn),關(guān)鍵的原因在于:在經(jīng)歷一系列事件后,公眾逐漸了解以致厭倦了慈善事業(yè)的混亂與貓膩,郭美美的出現,只是壓垮慈善事業(yè)的“最后一根稻草”。
  曾經(jīng)做過(guò)大量工作的紅十字會(huì ),竟然被一個(gè)小姑娘給“摧毀”了,責任不在社會(huì )心理的脆弱,而在紅十字會(huì )本身。早在2008年5月汶川地震時(shí),筆者就曾撰文《捐款越透明,愛(ài)心越持久》:愛(ài)心能夠永久傳遞,真正實(shí)現全民慈善,慈善機構不僅要做到財務(wù)公開(kāi),更要讓各項支出經(jīng)受得住公眾的質(zhì)疑;要保證每項支出的合法合理性,并能隨時(shí)隨地接受公眾的監督。遺憾的是,慈善事業(yè)出現的種種危機,雖然一再暗示著(zhù)慈善的脆弱,卻并未引起管理者的警覺(jué)。
  慶幸的是,慈善信任危機的出現,終于倒逼政府部門(mén)開(kāi)始行動(dòng)。11月14日,民政部啟動(dòng)建設“中國公益慈善信息報送平臺”,預計明年上半年可投入使用。民政部明年還將出臺公益慈善捐助信息管理辦法,屆時(shí)將強制規定公益組織公開(kāi)慈善捐助信息,包括接收捐贈、款物使用、受益地區等!皩(shí)現公開(kāi)透明的關(guān)鍵在于監督!壁w副會(huì )長(cháng)的話(huà)說(shuō)到了點(diǎn)子上。是的,沒(méi)有政府的強力推動(dòng),慈善捐款恐怕很難做到徹底公開(kāi);沒(méi)有徹底的公開(kāi)透明,公眾的監督便會(huì )無(wú)從下手。
  慈善事業(yè)不僅要透明,也要保持獨立的地位。中國社會(huì )科學(xué)院研究員資中筠認為,從根本上說(shuō),公益和慈善天然是民間的事情,應該由私人或民間組織來(lái)做;政府并不適合做慈善,因為政府做事要用納稅人的錢(qián)。這一觀(guān)點(diǎn)雖然值得商榷,但確有跡象顯示,慈善事業(yè)在一些地方已成了滋生腐敗的溫床。比如官員利用職權,挪用或者侵吞慈善捐款;擅自改變捐款用途,打造地方形象工程……筆者認為,慈善事業(yè)要成為“百年老店”,雖然可以與政府合作,卻要保持相對的獨立性,否則,權力的染指與腐敗,很容易導致慈善事業(yè)的“潰敗”。
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