|
2011-11-17 作者:宋健坤(中國發(fā)展戰略學(xué)研究會(huì )理事) 來(lái)源:上海證券報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
著(zhù)眼于未來(lái),人民幣若要走出去,不可能與國際資本“博弈”黃金及石油,必定以?xún)?yōu)勢資源稀土作為“標的物”。為此,我們理該盡快在建立國家級的“中國稀土交易所”、將稀土“話(huà)語(yǔ)權”掌控在自己手中、借“稀土”打造人民幣出海通道等方面著(zhù)手研究落實(shí)“稀土戰略”。 在全球超級力量狂賭“歐債危機”以博取利益最大化之際,筆者以為,中國的戰略著(zhù)眼點(diǎn)應盡快放在“人民幣國際化”的戰略構建上來(lái)。而人民幣若要走出去,必定得以我們所擁有的優(yōu)勢資源稀土作為“標的物”,所以,對稀土產(chǎn)業(yè)的整合,從現在起就要上升到國家戰略層面考量,甚至要盡快上升到全國立法的最高層面執行。 今天的全球到處彌漫著(zhù)“資源”與“貨幣”爭奪的硝煙,具有金融危機主要特征的“流動(dòng)性”短缺,目前正糾結著(zhù)大部分西方發(fā)達國家,在一定程度上遲滯了西方國家的經(jīng)濟發(fā)展。與此同時(shí),西方各種利益的博弈在超乎尋常地進(jìn)行:他們加深產(chǎn)業(yè)鏈的整合、加強知識產(chǎn)權的保護、加大對戰略資源的儲備及控制、加緊對跨國及跨洲金融交易所的并購、甚至在加速籌劃構建未來(lái)整合主權國家的平臺及謀劃出臺相關(guān)的法律。 但是要實(shí)現這些整合的目標,還必須假以時(shí)日,因為不具備必要的硬件建立和必需的輿論準備,往往會(huì )適得其反。西方的“貪欲”和行為的“科學(xué)性”是統一的?梢灶A見(jiàn),未來(lái)的一年半左右,是西方初步實(shí)現其期待已久的全球“頂層設計”的關(guān)鍵時(shí)段。當下這個(gè)“準備期”,為我們提供了極其難得的“戰略窗口”期。一旦諸如中東的“外科整合”、“歐債危機拯救”等標志性行為結束,這個(gè)時(shí)間“窗口期”將立即關(guān)閉。隨著(zhù)其后西方進(jìn)攻型戰略的實(shí)施,中國戰略實(shí)施一貫“以防守為主”的戰略選擇習慣和既定戰略的實(shí)施,都將面臨極大的被動(dòng)和既定戰略的失效。 在今天全球聚焦的這個(gè)“窗口期”,外在表現的是“資源”與“貨幣”爭奪,其實(shí)質(zhì)是為在“窗口關(guān)閉期”之后的主導貨幣尋求優(yōu)勢定位,并為其進(jìn)而扼殺“潛在”主導貨幣而積蓄能量。因此,在目前擁有特定意義的歷史“窗口”期,加速人民幣國際化進(jìn)程關(guān)乎國家命運。 如果歐元捆綁的“標的物”是以黃金等貴重金屬為主,那在未來(lái)貴重金屬中占有特殊地位的稀土,將自然成為各方爭奪的焦點(diǎn)。中國占有稀土資源的絕對優(yōu)勢,著(zhù)眼于未來(lái),人民幣若要走出去,不可能與國際資本“博弈”黃金及石油,必定以手中擁有的優(yōu)勢資源稀土作為“標的物”。 為此,筆者鄭重提出,中國理該在建立國家級的“中國稀土交易所”、將稀土“話(huà)語(yǔ)權”掌控在自己手中、借“稀土”打造人民幣出海通道等方面著(zhù)手研究和落實(shí)“稀土戰略”。 為盡力避免“區自為戰”,稀土交易所不能辦成區域性的地方性交易所,更不能借此成為“為地方牟利的手段”或“工具”,必須由國家統一調動(dòng)資源,為國家整體戰略服務(wù)。而盡快將稀土“話(huà)語(yǔ)權”掌控在自己手中的標志,是率先制定和掌控計價(jià)單位,率先頒布和執行交易規則。今后稀土出口不應以礦石的“噸”計價(jià)出口,而應以國際通行的“克”計價(jià)通過(guò)人民幣交易,加快開(kāi)展稀土期貨交易,開(kāi)發(fā)出精品稀土,并借此推行“精品稀土”的國際化交易公約的制定和實(shí)施。這既是人民幣走出去的“內在價(jià)值”定位決定的,同時(shí)也是在為人民幣定價(jià)做“標的”。 目前人民幣國際化的最大障礙,在于沒(méi)有自身能有效控制的“國際結算體系”,自建這樣的體系不但受到國際的強力遏制,而且迫于“時(shí)間窗口”也已來(lái)不及。由于沒(méi)有對外“泄洪出口”,人民幣一直在被動(dòng)升值,即便推行人民幣跨境交易“FDI”,也解決不了結算體系上的問(wèn)題。一旦建立起“中國稀土交易所”,就可借此打通人民幣向外走的通道,實(shí)現人民幣“坐地交易”的國際化。 為此,在戰略上可以分兩步走:第一、“交易所”建立的標準應有國際化高起點(diǎn)。參照國際石油與黃金交易的規則,實(shí)施國際化定位,在倉儲、交割、交易系統等硬件方面,遵循“安全化”、“國際化”、“通用化”、“便利化”的“四大原則”,尤其是“倉庫”要有類(lèi)似美國的“國際庫”的“安全度”和“信譽(yù)度”。第二、確立人民幣作為國際交易貨幣的優(yōu)先權。在交易會(huì )員及代理交易范圍方面,要實(shí)現“先國內,再?lài)H”的原則,并借助稀土的“國際化交易”,建立國際化結算體系上的“軟體系”即“協(xié)議體系”,為人民幣在未來(lái)建立結算體系的“硬體系”即“實(shí)體性體系”贏(yíng)得寶貴時(shí)機。 至于“稀土戰略”工程建設,就目前而言,至少應盡快從以下四個(gè)方面著(zhù)手研究。 首先,提升整合力度,力爭“不留死角”、“輸出控制”、“不設特區”。為此,需要進(jìn)一步下大氣力全面整合全境域的稀土資源,改變目前依靠一般性行政命令執行整合或由利益集團劃分利益的做法,將目前整合力度進(jìn)一步升級到“全國立法的最高層面”,由國家在戰略上統籌整合。同時(shí),資源輸出必須“立即停止”或實(shí)施嚴格的“總量控制”。只有這樣,中國才能擁有未來(lái)的“戰略后手”。 其次,規劃產(chǎn)品標準,實(shí)施國家儲備。徹底改變生產(chǎn)“稀土初級產(chǎn)品”的做法,杜絕出口“稀土初級產(chǎn)品”的傳統行為,未來(lái)稀土礦產(chǎn)企業(yè)一律生產(chǎn)“精品稀土”。這不僅是單純提高產(chǎn)品“附加值”的商業(yè)問(wèn)題,更是國家“貨幣國際化”的戰略性問(wèn)題。產(chǎn)品亦遵循“黃金貯備”原則,實(shí)施國家收購儲備。這樣,一方面可以全面提升稀土價(jià)值,另一方面可以全面改變中國稀土低端出口的路徑,為國家提供“戰略后手”儲備資源。 其三,推出稀土期貨,掌控定價(jià)權。能否全面掌控“稀土定價(jià)權”是決定中國擁有稀土資源價(jià)值最大化的核心意義所在。中國今天既處于經(jīng)濟高速發(fā)展期,同時(shí)又處于經(jīng)濟安全的高度“被遏制”期,與世界各大利益集團“博弈”的籌碼,決定了中國的未來(lái)“生存空間”。盡早推出稀土期貨,不僅有利于掌控其定價(jià)權,更有利于對國內稀土資源的整合和高效儲備的實(shí)施。 其四,從國家戰略層面盡快立項,建立“稀土戰略研究中心”,全面承擔國家稀土的戰略制定、產(chǎn)業(yè)整合、定價(jià)分析、產(chǎn)品標準制定、市場(chǎng)準入及管理、期貨交易、國家儲備以及風(fēng)險評估等一系列具有戰略意義的研究。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|