“挖坑待建”的保障房傷民心
2011-11-18   作者:陳方  來(lái)源:光明日報
 
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  今年以來(lái),保障房建設一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。近日有媒體報道,住建部公布保障房建設情況,稱(chēng)全國1000萬(wàn)套保障房已經(jīng)超額完成開(kāi)工建設。但據了解,1000萬(wàn)套已開(kāi)工保障性住房中有約1/3還處于“挖坑待建”狀態(tài),霎時(shí)間輿論紛擾。接著(zhù),住建部又重申了保障房的開(kāi)工標準,僅是搭建施工現場(chǎng)圍護設施,或僅是開(kāi)挖基坑的,不計入已開(kāi)工項目和套數。
  關(guān)于這1000萬(wàn)套保障房的開(kāi)工情況統計,可謂跌宕起伏。今年6月初媒體披露,截至5月底,全國整體開(kāi)工量大約僅占今年計劃的三成,時(shí)間與任務(wù)進(jìn)度明顯不同步。然而,僅僅時(shí)隔一個(gè)月,各地卻陸續發(fā)布出讓人振奮的數字,許多省份均已實(shí)現“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”。據媒體7月中旬報道,遼寧、山西等地的開(kāi)工率已達九成,而更突出的陜西省,除計劃內的790個(gè)項目外,還超計劃開(kāi)工9個(gè),開(kāi)工項目總數占目標任務(wù)項目數的101.1%,在全國處于領(lǐng)先地位。
  短短一個(gè)月的時(shí)間內,保障房建設“如有神助”,一夜之間“千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。這樣的“神速”足以讓人驚詫!皶r(shí)間與任務(wù)進(jìn)度不同步”的建設速度讓人憂(yōu)慮,建設速度猛增了反而增加了公眾的疑慮:這樣的建設速度到底是如何提升上來(lái)的?
  據媒體調查發(fā)現,由于保障房統計口徑不一致,數據有摻假的嫌疑。按照中央認定的保障房范圍,僅僅包括廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房。但是,一些地方在上報數據時(shí)將棚戶(hù)區改造、危舊房改造、還遷房及限價(jià)商品房也都列入了保障房建設中。如果統計口徑地方和中央不一致,那么保障房建設完全有可能淪為數字游戲。
  現在看來(lái),除了統計口徑的統一之外,開(kāi)工標準的認定也很關(guān)鍵。不可否認的是,保障房建設如今已成為各地重要的民生工程,中央高度重視。于是一些地方想方設法提高保障房的開(kāi)工率,甚至不惜弄虛作假來(lái)欺瞞。如此統計,保障房的“開(kāi)工率”完成了,但這“開(kāi)工率”中無(wú)疑注入了不少水分。在群眾心目中,“挖坑待建”的保障房無(wú)疑是注水的“保障房”,它應付的只是數據的考核而非真正解決民眾的住房困難。
  保障房統計數據的準確與否,直接關(guān)乎保障房建設的成敗與民生改善。既然是一項民生工程,就一定要把工程建到群眾的心坎上。群眾當然希望保障房建設的速度快些,但是開(kāi)工率等數據一定要是真實(shí)且經(jīng)得起檢驗的。如果地方政府只為了完成數據考核而弄虛作假,保障房非但無(wú)法發(fā)揮出保障群眾住房之功效,而且政府的形象和公信力還會(huì )受到傷害。群眾對保障房抱有的信心、政府建設保障房持有的公信,這些都是保障房建設中的“筋骨”所在,而那些“挖個(gè)坑、動(dòng)動(dòng)土”就算開(kāi)工的做法,顯然會(huì )傷害保障房的“筋骨”。
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